山西十年扶貧開發:貧困村互助社與小額信貸"聯姻"

2010年12月20日16:26 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 扶貧 扶貧開發工作 開發扶貧 扶貧攻堅 扶貧模式 整村推進 貧困村 貧困農民

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——2001年,全省貧困人口為437萬人,57個貧困縣的農民每人平均純收入1138元,35個國家扶貧開發工作重點縣農民每人平均純收入833元。

——2010年,我省貧困人口為276萬人。去年,57個貧困縣農民每人平均純收入達到2713元,其中,35個國家扶貧開發工作重點縣農民每人平均純收入為2361元。

這不是一串簡單的數字排列,而是扶貧開發10年,全省上下決戰貧困交出的一份漂亮成績單。

“八七扶貧攻堅”任務完成後,從2001年,我省進入扶貧開發新階段。新階段意味著新問題,更催生出了新思路。10年來,在構建“大扶貧”的戰略下,我省扶貧開發工作不斷探索新觀念、新機制、新模式,挖掘和激發了57個貧困縣人民群眾建設美好家園的動力,實現了貧困地區的大發展、大跨越!

新觀念:從“輸血救助”到 “造血共贏”

“貧困地區要發展,主要靠産業發展,靠開髮式扶貧,變‘輸血’為‘造血’。”省扶貧辦主任劉昆明説,“只有發揮貧困地區的區域資源優勢,進行開發性建設,才能逐步形成貧困地區和貧困農民自我積累和自我發展的能力,才能依靠自身力量解決溫飽、脫貧致富。”

與過去扶貧資金“撒胡椒面”不同,2004年起,我省創新扶貧方式,開始實施以貧困村為單元,瞄準貧困對象、落實幫扶措施、集中有限資金、扶持貧困村整體脫貧的整村推進工程,讓昔日的貧困農民開始走上自立自強的脫貧之路。

整村推進使原本分散的資金形成了“拳頭”效應,辦成了許多以往想辦沒錢辦的大事。高山屯村是陽高縣2009年實施的整村推進項目村,經村民代表投票表決,該村成立蔬菜大棚種植專業合作社,通過發展鋼管移動大棚,增加農民收入。今年,全村新建移動大棚24個,每個棚收入1萬元左右。村民們高興地説,整村推進“推”出了新生活啊!截至目前,全省累計投入資金超過17億元,扶持6553個村實施整村推進,170萬貧困人口從中受益。

扶貧移民是我省扶貧開發方式的成功實踐。石樓縣教鵬焉移民戶韓金平過去年收入僅為2000元,生活過得很拮據;如今老韓經營日雜店、資訊服務中心等,年收入突破2萬元,好日子是越過越有味!每當華燈初放,在垣曲縣舜鄉移民小區的文化廣場上,移民們隨著優美的音樂翩翩起舞,放聲歌唱,盡情地享受著美好的幸福生活。從1996年到現在,我省累計投入資金15.14億元,搬遷山莊窩鋪6823個,新建移民新村797個,遷出貧困人口50.82萬人。

脫貧還須強根本。記者在五寨、左權等國家扶貧開發工作重點縣採訪時發現,為了挖掉“窮根”,各地把發展特色農業産業作為扶貧開發的基礎性工程來抓,引導扶持貧困農民調整産業結構。左權縣麻田順康天然農産品公司是集收購、加工和基地建設為一體的民營企業,採取公司建基地,基地連農戶的模式,帶動全縣6個鄉鎮120個村的7000多農戶從中受益。據悉,目前全省受益於扶貧龍頭企業的農戶超過14萬戶,約40萬農民從産業化扶貧鏈條中獲益。

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