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下載安裝Flash播放器新華網杭州10月20日電(記者謝雲挺 商意盈) 浙江採取“山民下山,民資上山”的扶貧新策略,有效推進欠發達地區加快發展。據了解,近10年來,浙江已讓全省56.6萬山民下山脫貧,並吸引了200多億元民營資本進山開發生態農業和旅遊等項目。
地處浙中山區的武義縣,1993年頒布了縣政府令《武義縣高山、深山農民遷移實行辦法》。在下山扶貧新思路的指導下,那些在山上只能“砍砍木頭燒燒炭、拾拾柴火燒燒飯”的山民,在市場經濟的環境裏很快就找到了自己的用武之地。
之後,浙江省委、省政府因勢利導,出臺政策,在全省推廣武義“搬遷下山、異地開發”的經驗。
武義縣委書記江躍進説,當年,武義縣有四分之一的農民居住在交通不便的深山區,生存條件惡劣,每人平均年收入不超過幾百元。自實施下山脫貧以來,目前,全縣已有381個自然村、16081戶、48934人實現了下山脫貧。
浙江省農業和農村工作辦公室副主任邵峰説,從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧,從開山造路進村扶貧到“山不轉人轉”的下山脫貧,使得貧困農民因此徹底擺脫貧困。據介紹,在近10年移民下山的勞動力中,通過政府實施“農村勞動力素質培訓工程”、職業教育“六項行動計劃”和“欠發達地區農民創業百村示範行動”等措施,有80%以上移民在非農産業實現了就業,年每人平均純收入從幾百元增至上萬元。
與此同時,浙江鼓勵民營資本上山發展特色農業、綠色農業、農家樂、旅遊等産業,帶動農民增收。“過去欠發達地區的人窮在山上,現在這些大山給了他們另一種資源稟賦,就是生態。”邵峰説,良好的生態環境是欠發達地區最大的優勢,也成了農民的創富資本。
浙江衢州江山廿八都鎮富強村,山民搬遷下山後,新村吸引資金聯合開發仙霞森林公園,靠生態旅遊帶動當地林農致富。富強村村支書徐立新説:“以前我們靠砍樹賺錢,現在是靠‘風景’賺錢。”