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重慶建交通事故救助中心
關鍵詞： 事故責任人 事故車輛 救助 道路交通事故 社會救助基金 肇事司機 追償 喪葬費
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車禍傷者不再為“救命錢”發愁
交通事故索賠無門，受害方無疑雪上加霜；醫院好人難做，救人一命卻要背上沉重負擔。重慶市道路交通事故社會救助基金管理中心成立——
本報記者 文峰
9月20日，九龍坡區農民馮某來到石橋鋪科園一路市道路交通事故社會救助基金管理中心，為在車禍中遇難的丈夫，申領到了2000多元喪葬費。
這是我市道路交通事故社會救助基金自今年9月建立以來墊付的第一筆救助款。
馮某眼噙淚花地説：“老頭子走得冤，肇事司機跑了還沒找到，有了這筆救助款，好歹可以先把他的後事了清了。”
路遇車禍索賠無門
雪上加霜
馮某夫妻倆都是農村人，靠收破爛為生。
今年5月30日下午3點40分左右，丈夫趙某推著滑輪車獨自外出收破爛，走到九龍坡區華岩鎮中梁村尖刀山公園大門附近時，突然，一輛汽車疾馳而來，趙某被撞倒在地，當場死亡。
車禍發生後，肇事司機畏罪潛逃。警方全力追查，但現場沒有留下任何有價值的痕跡，也沒有找到任何目擊者。一時，這起交通事故成為了懸案。
趙某一家經濟條件很差，妻子馮某身患殘疾，靠吃低保為生，兒子至今待業在家。時隔數月，仍未找到肇事司機，不但索賠無門，連趙某的喪葬費都沒有著落。突如其來的這場車禍，讓這個本就困難的家庭陷入了窘境。
類似事情，時有發生。
去年9月10日晚，開縣農民歐太洪和妻子送弟媳去縣城上班，圖一時方便，搭乘了一輛電動三輪車。途中遭遇車禍，三人連同三輪車駕駛員被甩出車外。妻子遍體鱗傷，縫了30多針；弟媳左小腿骨折，門牙摔掉兩顆；三輪車駕駛員頭部也受了傷。
歐太洪找到三輪車駕駛員索賠，沒想到，三輪車是一輛無牌、無照、無保險的“黑車”，保險公司不理賠，三輪車駕駛員自己都無錢治傷，僅僅支付了2000多元，便再也拿不出錢來。
救命要緊，歐太洪花光了打工多年積攢的所有積蓄，還四處借錢，先後自行墊付醫藥費三四萬元，欠下一屁股債。
還有媒體報道，有的車禍傷者因無錢醫治被醫院拒之門外，有的還因此貽誤搶救時機，未在車輪下喪命，卻在醫院門口撒手人寰。
醫院是醫德淪喪
還是有苦難言
每當類似悲劇發生，醫院總會成為眾矢之的，被指責“救死扶傷”的醫德淪喪。對此，醫院也有一肚子苦水。
今年7月30日早上，110省道北碚區澄江鎮草繩廠路段，程某駕駛一輛摩托車將橫穿公路的行人王某撞倒，程某並未逃逸，而是將倒在地上的王某送往市第九人民醫院搶救。
經醫院診斷，王某重型顱腦損傷，持續昏迷。接診第一天，市第九人民醫院便為王某進行了開顱手術，而後不惜一切代價，全力搶救50天。遺憾的是，王某終因傷勢過重死亡。
交巡警部門調查，肇事摩托車未投保交強險，無法進行保險理賠。王某的搶救費用共計6萬餘元，市第九人民醫院為其墊付了4.6萬餘元。
由於肇事駕駛員程某家庭經濟條件也比較困難，遲遲未能完清醫院墊付的搶救費用。
市第九人民醫院醫務科工作人員馮福星告訴記者，市第九人民醫院是主城區北部急救中心醫院，但凡發生嚴重交通事故，傷者一般都送往這裡醫治。
車禍傷者來得多，醫院創收的同時，麻煩也接踵而至。
據市第九人民醫院統計，近5年來，該醫院交通事故傷者拖欠的醫藥費累計超過100萬元。除此之外，還有很多其他原因造成的欠費。
馮福星説，雖説是公立醫院，但也是自負盈虧的單位，也會産生必要的運營成本，如果欠費過多，必然難堪重負，影響正常運作。
基金承擔負擔
打消後顧之憂
無錢醫治的車禍傷者難道只能聽天由命？“救命錢”從何而來？
上月，《重慶市道路交通事故社會救助基金管理暫行辦法》正式出臺，市政府醞釀已久的道路交通事故社會救助基金建立，並成立了救助基金管理中心。
基金來源包括：每年從全市交強險保險費中提取一定比例的資金、市政府給予的財政補助、對未投保交強險機動車的罰款、救助基金孳息、向事故責任人追償的資金以及社會捐款等，目前已有1300多萬元。
根據《暫行辦法》，事故車輛未投保交強險的、搶救費用超過交強險責任限額的、肇事司機逃逸的，受害方、醫院、辦案機關可申請基金墊付受害人喪葬費、部分或全部搶救費用。但事故責任人並沒有因此免除賠償責任，基金管理中心將通過法律、行政手段等，繼續向事故責任人追償。
也就是説，交通事故發生後，受害方和醫院先期墊付了搶救費、喪葬費，救助基金將把墊付的錢支付給受害方和醫院，由基金管理中心負責繼續追償。追償回來的資金，還將注入基金，迴圈使用。
“這是為了消除受害方和醫院的後顧之憂，即使肇事方和受害方都拿不出錢來搶救生命，醫院也可以大膽收治，不必擔心搶救費用沒人埋單。”市道路交通事故社會救助基金管理中心負責人陳偉説。
這樣一來，基金承擔了受害方和醫院原先承受的經濟負擔，受害方和醫院也不用再為追償而東奔西跑。