國務院扶貧辦主任范小建:重慶扶貧具有探索意義

2010年10月09日16:52 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：兩翼扶貧工程最大扶貧開發工作我市農戶增收范小建貧困戶扶貧辦

視頻播放位置

重慶日報訊（記者顏安）“重慶扶貧成就巨大，其中扶貧立法、實施相對扶貧標準、集團式扶貧、兩項制度銜接這4項工作，在全國都具有開拓意義。”昨日，來渝考察的國務院扶貧辦主任范小建，在聽取我市扶貧工作彙報後稱，重慶扶貧開發工作敢想敢做，敢於創新，取得的經驗可為全國借鑒。

范小建説，今年，重慶市頒布實施了《重慶市農村扶貧條例》、《重慶財政扶貧資金管理實施辦法》等法規，以立法的形式讓扶貧各項工作規範化、制度化，具有非常重要的意義。“思想決定行動，扶貧是一項長期工作，必須持之以恒，必須要有法律保障。但是，不少地區的扶貧立法一直推進不暢，就是因為一些人還是抱有短期工程的思想，而重慶為扶貧立法，説明市委、市政府突破了傳統思維，形成了系統的思維和行之有效的程式。”

另一方面，我市從去年開始執行相對扶貧標準，即按照全市農民每人平均純收入30％比例，對農村貧困人口進行扶貧開發，這項全國領先的工作，也得到了范小建的讚賞。他説，過去幾十年我國一直執行的是絕對貧困標準，它雖然有巨大的歷史推動作用，但卻給人一種錯覺———貧困人口年年減，減完了扶貧任務就完成了，忽視了經濟社會發展的相對性和扶貧開發的長期性。而重慶實施的相對扶貧標準，不僅率先與國際接軌，更是落實科學發展觀的體現，為全國其他地區起了非常好的帶頭作用。

“集團式扶貧也是重慶的一大創新。”范小建説，參與扶貧的單位，掌握的資源差異極大，很難將他們整合到一起。而通過集團式扶貧，整合了相對獨立且有限的資源，讓他們發揮巨大作用，又有利於構建開放式扶貧的格局，可謂一舉兩得。

范小建還表示，重慶召開的市委三屆七次全會通過了實施“民生十條”的決定，其中“兩翼”農戶萬元增收、關愛留守兒童、結窮親、農村養老保險這四項工程都與扶貧開發工作密不可分，這體現了重慶市委、市政府對扶貧工作的重視。“重慶的不少扶貧工作，都是通過城市反哺農村，這也是我們今後10年全國城市化進程加快背景下扶貧工作的重中之重，希望重慶繼續探索，大膽創新，把專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧結合起來，再為全國扶貧作榜樣。”

市委副書記張軒參加了會議。