- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器“我不去救助管理站。穿上你們發的新衣服,我就討不到錢了。”近日,來自甘肅省定西市64歲的老人黃麥麥,跪在寧夏回族自治區銀川市第二人民醫院門前乞討,卻拒絕接受銀川市救助管理站的救助。據她説,她白天乞討,晚上住在銀川火車站,每月可以“賺”二三百元。
“救助管理站最多只讓我住10天,我也知道在救助管理站吃住不要錢,還有新衣服穿,但我不願接受救助。因為10天救助期過了,救助管理站就會派人送我回老家。我在老家要不到錢,沒法生活。”黃麥麥説。
像黃麥麥這種情況並不是個別現象。近日,寧夏回族自治區銀川市民政局、城管局聯合對街頭流浪乞討人員進行集中救助,希望幫助他們平安返鄉。但是,很多行乞人員拒絕接受救助,一些行乞人員甚至看到救助車,便立即收起零錢盒“逃走”。同時,據《法制日報》記者了解,雖然銀川市救助管理站設立的熱線電話24小時開通,但自願接受救助者寥寥無幾。
早在2003年8月,國家就出臺了《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》。救助管理辦法實施已有7年,政府“救助”為什麼不能從根本上解決問題?近日,寧夏回族自治區相關部門就此開展了專項調研,並提出了具體意見。
八成行乞人員拒絕接受救助
今年8月30日,利用殘疾人進行乞討的楊某,被銀川市公安局西夏分局西花園刑警大隊處以行政拘留15天。據介紹,這是銀川警方首次行政拘留利用殘疾人進行乞討的違法分子。
8月27日,在銀川市西夏區西花園附近一巷道內以賣唱方式進行乞討的楊某及殘疾人沈某,被巡邏民警送往銀川市救助站。經了解,今年24歲的沈某在4歲時得了小兒麻痹症,20多年來一直躺在床上,生活不能自理。今年7月,經鄰村的楊某多次遊説,沈某被其帶出家鄉“賺錢”。7月中旬,沈某和楊某一同乘坐火車到了河北省石家莊市。據沈某交代,到了石家莊後,楊某便讓他在街頭賣唱乞討。約10余天后,兩人又到內蒙古包頭、鄂爾多斯等地,8月26日來到銀川。
據楊某交代,他利用殘疾人進行乞討,是因為這樣的方式賺錢比較快,且不費力氣。從7月中旬到現在,他每天早晨背著沈某到人流量較大的車站或街面賣唱乞討,除去兩人的住宿及吃飯的花銷外,剩下的錢他拿7成,沈某拿3成。警察從沈某背的包中查獲乞討所得的現金2200元。警方將這筆錢交與沈某後遣送其返鄉。
據銀川市救助站相關負責人介紹,流浪乞討人員現在越來越職業化,去年該站共對1600多人進行了救助,但真正的困難群眾只佔到20%左右,其餘80%均為職業“跑站”人員,常年在外以乞討謀生,多數人員被多次護送返鄉後又返回銀川行乞。目前銀川街頭流浪行乞人員約有300人,其中八成行乞人員拒絕接受救助。