貴州:石漠化治理與扶貧開發有效結合

2010年09月16日15:52 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 石漠化地區 扶貧開發 治理水土流失 扶貧重點 扶貧攻堅 扶貧資金 産業化扶貧

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光明日報貴陽9月14日電 從正在此間召開的“石漠化地區種草養畜産業化扶貧貴州試點工作會議”上了解到,石漠化是我國南方喀斯特地區特有的一種荒漠化生態現象,與西北地區的沙漠化相似,是土地退化、劣化演變的極端形式之一,並稱為21世紀我國兩大生態災難。西南喀斯特石漠化地區是我國最貧困的區域之一,也是全國扶貧開發的重點區域。   據了解,在這個區域內,有扶貧重點縣40多個,總人口1600萬,其中鄉村人口1400多萬,面積近13萬平方公里,每人平均生産總值、每人平均財力和農民每人平均收入遠遠低於全國平均水準。

國務院扶貧辦已經把在石漠化地區開展扶貧攻堅作為新十年扶貧開發的一項重要任務。

貴州是全國石漠化面積最大、等級最齊、程度最深、危害最重的省份,石漠化面積佔全省國土面積的21.34%。石漠化已成為該省最為嚴重的生態問題,也是造成貴州省農村貧困落後的一個根本性的因素。

2001年貴州省啟動實施了晴隆縣波爾山羊産業化扶貧試點項目,10年來,以晴隆縣為代表的種草養畜産業扶貧,堅持種草養羊與生態治理相結合,以科技扶貧項目為載體,形成了政府主導、多方配合、公司建基地帶農戶的産業化扶貧模式,被中國工程院概括為“晴隆模式”,取得了明顯成效。

這個縣堅持因地制宜,分類指導,對不同地區、不同對象採取不同的扶持措施,實現了項目滾動發展,擴大了扶持面,使扶貧資金髮揮了更大效益。項目區農戶平均收入是非項目區的3—5倍,2009年每人平均現金收入達3300元,既培養了一批新型農民,又大大降低了勞動強度。

該縣畜牧業佔農業總産值的比重由2001年的31%提高到2009年的50%,草地中心發展成為資産上億元的龍頭企業,中心、合作社、農戶之間的利益聯結更加緊密,形成了完備的種、養、加、銷産業體系。草地畜牧業比種植業更能適應喀斯特地區的資源環境特點,能更大程度上利用人力資源,較多地吸納農村剩餘勞動力,有效地緩解人增地減的矛盾。種草養畜,不僅推進産業結構的優化,提高了農民收入,而且對保土、保水、保肥、防治石漠化起到了明顯的作用。2001年以來,晴隆縣因種草養畜平均每年治理水土流失面積20平方公里,生態明顯改善。

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