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實施欠發達鎮村用地收費返還。欠發達鎮及其欠發達村享受用地收費優惠政策的面積合計為每鎮3000畝，欠發達鎮之外的欠發達村享受此項政策的面積為每村300畝。放寬用地收費市留成部分返還政策執行年限，直至返還收費用地指標用完為止。未用完指標的欠發達鎮村，在辦理有關用地手續和繳納相關稅費後，可向市國土、財政部門提出用地收費返還申請，享受用地收費返還優惠政策。
擴大欠發達鎮貼息貸款使用範圍。適當放寬資金使用範圍，除建設扶貧工業基地外，還可以用於土地統籌和生産經營性項目開發建設等方面，幫助欠發達鎮增強“造血”功能。
NO.5
■專家聲音
對貧困戶幫扶
要幫到點子上
市委黨校校務委員、教務處處長馮潔昨日接受記者採訪時説，對市內貧困戶的幫扶，是社會的熱點話題，始終吸引眾人的目光。她關注的是，應該用什麼手段扶貧，以提高扶貧效果。
“輸血的目的，其實是造血。不能光靠輸血而不造血。只要貧困戶懂得造血，就會走出脫貧的道路。每個貧困戶的實際情況不一樣。幫扶的手段也不應雷同。尤其是，不可把給錢作為唯一和最終目的。幫助貧困鎮村貧困戶走出困境，才是最終的目的。
■個案
貧困戶渴望
得到三大保障
最近，寮步鎮社會事務辦，對全鎮的低保家庭做了摸底調查。發現低保家庭的主要經濟負擔有兩方面：治病開支、學費開支。他們最渴望得到的保障有三方面：有錢治病、學費有著落、可以就業。
該鎮社會事務辦有關負責人介紹：該鎮已經就這三方面實施幫扶措施。從今年9月1日起，由該鎮商會、臺商協會出資，援助貧困家庭子女學費。低保家庭在讀大學生80人，每人每年得到資助約6000元；低保家庭在讀高中（中專）生120人，每人每年得到資助約3000元。（葉珊）