圖為在饑餓中的非洲婦女和兒童。資料照片

在索馬利亞，一些首都居民每週只能領取兩次食物——一塊幹麵包或一小片凍魚；在尼日，一種名為“塔法薩”的樹葉出現在人們的餐盤中……據聯合國非洲經濟委員會預計，今年非洲將有約500萬人死於與饑餓有關的各種疾病。

肯亞政府總理拉伊拉奧廷加22日在國會發表演講時説，肯亞今年糧食缺口將達1300萬袋，超過總需求量的1/3，1000萬人面臨糧食和飲用水短缺。

來自非洲的報道説，烏干達有300萬人面臨糧食短缺；在剛果（金），因長年戰亂導致的糧食減産和農業基礎設施破壞情況更是難以估量。

在賴索托、馬拉維、史瓦濟蘭、辛巴威、尚比亞和莫三比克等國，大片顆粒無收的農田和成群骨瘦如柴的兒童，都成了隨處可見的情景。

“夏日危機”逼近

進入7、8月份，北半球地區陸續迎來了農産品的豐收季節。然而在廣袤炎熱的非洲大陸，由於連年少雨而導致的糧食産量銳減，正如一場來勢洶洶的“夏日危機”，迅速逼近了諸多非洲國家。

玉米是肯亞人的主食，在糧食主産區裂谷帶，以往的玉米年産量在2000萬袋上下，今年只達到1350萬袋。肯亞全國120萬靠學校供餐的兒童面臨斷炊危險，因為在有些地區即使學校有錢也買不到食品。

奧廷加警告説，如果今年10月至11月的短暫雨期降水稀少，肯亞將面臨一場災難。降水量的減少沉重地打擊了農民的種糧積極性，農作物種植面積銳減約20萬公頃。

畜牧業是肯亞經濟的重要組成部分，目前已有13萬頭牲畜因乾旱而死亡，乾旱和食物短缺又使得牲畜與野生動物爭奪草原的矛盾更加尖銳，從而導致更嚴重的生態退化。為了尋找新的草場和水源，部分肯亞牧民已經趕著牲畜越境進入了衣索比亞、蘇丹和烏干達等鄰國。

聯合國環境規劃署日前發佈一份報告指出，到2050年，非洲人口將從目前的7．7億人增加到17．5億人。而受土地退化、乾旱和氣候變化等因素影響，非洲的農業産量已經出現下降，降幅有時甚至高達50％。如果不對自然資源進行更有效管理，非洲可能面臨更嚴重的食品安全問題，將有數千萬人食不果腹，非洲可能陷入更加嚴重的糧食危機，甚至引發新一輪社會動蕩。

乾旱、貧困、戰亂……

非洲有53個國家，面積約3020萬平方公里，佔全世界總面積的20％，人口約8億，佔世界總人口的13％。根據聯合國非洲經濟委員會5月份的報告預計，2009年非洲約有500萬人死於與饑餓有關的各種疾病，有近2億人長期營養不良，超過非洲總人口的20％。

自7月初以來，世界糧食計劃署不斷呼籲國際社會加大對非洲饑荒的關注力度，儘快啟動對非洲國家的糧食和資金援助措施，以緩解今年入夏以來非洲大陸的缺糧局面。此外，該署發言人彼得斯默登還特別指出，除缺糧外，營養不良也是此次非洲饑荒中的焦點。事實上，每年死於營養不良的患者人數要遠高於因饑餓而死亡的人數。

世界糧食計劃署駐南部非洲公共事務辦公室日前發佈的調查報告指出，乾旱、貧困、戰亂、艾滋病和農業政策匱乏，是導致非洲地區今年遭受重大饑荒的主要原因。

非洲國家一直面臨水資源緊缺，技術落後，基礎設施薄弱，其中農業和農村建設的資金投入不足，僅佔國民經濟預算的10％，絕大多數國家甚至只佔5%左右。而據聯合國非洲經濟委員會和非盟今年5月公佈的非洲年度經濟報告預測，由於受到金融危機的衝擊，非洲經濟增長速度將從2008年的5．1％降至今年的2％。

來自“政府間氣候變化專業委員會”的統計數據顯示，過去8年間，伴隨全球氣候變暖趨勢的加深，非洲地區多數國家連續出現了全年少雨和無雨狀況，個別地區還因乾旱而出現了蝗災，給農作物的生長帶來了災難性的後果。

而非洲地區經濟落後和居民收入較低的現實，則使當地民眾抵禦自然災害的能力十分薄弱，從而使損失進一步加大。（本報駐突尼西亞記者吳文斌本報駐埃及記者 李 瀟 本報記者 李 鋒）

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非洲的糧食作物種類繁多，除麥、稻、玉米、小米等一般糧食作物外，還有非洲特産的木薯、大蕉、椰棗、薯芋、食用芭蕉等。其中，木薯作為傳統糧食作物，在非洲種植面積很廣。

非洲還是世界上經濟作物的重要産地和出口地區之一。咖啡産量與出口僅次於拉丁美洲，花生和芝麻的産量僅次於亞洲，長絨棉和超長絨棉的産量佔世界的80%以上。迦納可可的出口量在世界上首屈一指，有“可可之國”的稱號。

此外，非洲還盛産茶葉、油棕、腰果、甘蔗、煙葉、橡膠、除蟲菊、丁香、椰子、香蕉，以及非洲特有的乳香、沒藥、卡裏特果、可拉果、阿爾法草等。（張培）

點評

姚桂梅（中國社會科學院西亞非洲研究所研究員）：根據聯合國糧農組織的報告，目前全世界32個陷入持續糧食危機的國家中有20個是非洲國家，撒哈拉以南非洲的饑餓人口比例高達2/3，急需國際援助。

非洲國家糧食危機頻現是由多種因素造成的。

首先，非洲農業生産的自然條件先天不足，土壤貧瘠，養分不高。非洲的水資源雖然豐富，但時空分佈不匹配，而且全球氣候不斷變暖的趨勢加劇了非洲大陸氣候異常，導致農作物歉收。

其次，非洲農業生産技術落後，種子、農藥、化肥等生産資料投入不足，導致糧食單産低。

第三，發達國家操縱的、不合理的國際農産品價格推波助瀾。西方發達國家普遍對本國農業進行保護，實行價格補貼，向外傾銷過剩農産品，糧食價格的持續走低抑制了非洲農民糧食生産的積極性。

最後，動亂衝突加劇了糧食危機。肯亞大選帶來的騷亂、烏干達北部的衝突造成大量人口無家可歸，嚴重干擾了糧食生産。

舒運國（上海師範大學非洲研究中心主任）：糧食問題不僅僅是非洲個別國家的問題，而是非洲大陸普遍存在的共性問題。近年來，非洲國家已經認識到糧食問題的嚴重性，並採取了相應的措施。

一是非洲各國政府把發展農業置於重要的戰略地位。6月召開的第十三屆非洲聯盟首腦會議把主題確定為“投資農業促進經濟增長和糧食安全”就是最好的證明。

二是積極爭取國際社會援助。聯合國和世界銀行都已經採取行動，幫助非洲國家發展農業。

值得一提的是，在中非經貿關係中，農業一直是重要領域，擴大中非農業合作必將是今後發展趨勢。