2008年12月13日，由民政部緊急救援促進中心和中國（海南）改革發展研究院共同主辦的“緊急救援：政策與體制”研討會在京召開。

記者從會上獲悉，中國近年礦難、交通事故、食品安全事故等頻發,有關人士特別指出, 中國目前處於第五次安全事故頻發期，安全生産形勢也十分嚴峻。據資料顯示，全國平均每天發生7起一次死亡3人以上的重大事故，每3天發生一起一次死亡10人以上的特大事故，每個月發生一起一次死亡30人以上的特別重大事故。每年因事故造成70多萬人傷殘，給近百萬個家庭帶來不幸，經濟損失達2500億元。從近年的平均統計數據看，中國每天各類事故造成300人喪生，其每年的經濟損失相當於兩個三峽工程。

來自國家發展和改革委、農業部農村經濟研究中心、財政部財政科學研究所、人力資源和社會保障部勞動科學研究所、國務院發展研究中心、全國人大財經經濟委員會、中央黨校、國家行政學院、中國社科院、清華大學、亞洲風險研究中心、民政部緊急救援中心、中國（海南）改革發展研究院等各部委及研究院所的50多名專家和學者出席了研討會，共同探討了中國緊急救援體系建設中存在的問題、民間組織在緊急救援中的作用、緊急救援産業發展的財政金融支援等各項議題。（中國發展門戶網 王振紅）