今年,我省建成了8個貧困農牧區扶貧開發特色示範基地,正在逐步産生效益,貧困人口每人平均增收200多元,初步探索出了一條區域化、規模化、特色化、高效化的扶貧開發成功之路。這是我省扶貧開發部門深入開展解放思想大討論和學習實踐科學發展觀活動的重要成果之一。
扶貧開發工作是解決我省民生問題的有效途徑之一。為了創新扶貧開發模式,破解發展難題,探索出一條集中連片、規模經營、長期受益的扶貧開發之路,今年以來,省扶貧開發辦公室主要領導帶隊深入到34個縣136個鄉鎮408個扶貧開發項目點進行調研。在調研中發現一些幹部群眾觀念與科學發展、生産經營與市場需求、相對封閉與市場開放、扶貧開發工作機制與市場機制不相適應的突出問題,存在著五個方面深層次矛盾,即:千家萬戶的分散小生産與千變萬化的統一大市場的矛盾;農牧業社會效益高與經濟效益低的矛盾;分散的小規模經營與集約化規模經營的矛盾;農産品市場由短缺到相對過剩的矛盾;城鄉分割和産業基地與農畜産品加工企業相脫節的矛盾。
為從根本上解決以上突出問題和矛盾,根據省委、省政府關於“科學合理、集約化發展、調整整村推進工作思路”的總體要求,省扶貧辦不失時機指導各地以扶貧開發整村推進、“村企共建”為契機和平臺,依據省政府確定的十大農畜産品生産基地佈局,充分發揮區域資源優勢,堅持政府引導、扶貧搭臺、群眾自願、部門聯動、市場運作的原則,採取公司帶動、合作經營、聯戶經營、貧困戶入股、協會或能人帶動等多種扶貧開發模式,在東部農業區、青南牧區和環湖地區建設了8個特色示範基地,共投入各類扶貧開發資金9021.47萬元。8個特色示範基地覆蓋23個貧困村,4104戶貧困戶、19415人直接受益,年每人平均增收200多元。 (孫世成)
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