9月3日，國新辦舉行新聞發佈會，民政部和中國地震局有關負責人介紹四川攀枝花-會理地震災情及抗震救災工作情況。民政部救災救濟司副司長龐陳敏介紹，受災群眾的過冬問題，在時間上對我們的壓力是最大的。

龐陳敏説，這次地震因為發生在8月底，馬上天氣就轉涼了，所以受災群眾的過冬問題，在時間上壓力是最大的。群眾過冬主要是兩個困難，一是住所，二是禦寒的衣被。災區政府肯定是作為第一責任，他們會動員一切社會力量幫助解決這些問題。從住所的解決來説，有三個方面的措施：

第一，首先要抓緊恢復重建，在核實災情基礎上，馬上就制定恢復重建的方案。恢復受災群眾的住房是通過四個途徑：一是政策上支援，當地政府在土地和其他建設方面的政策要支援；二是中央省市財政給予補助；三是群眾個人也自籌一點；四是社會扶助，至少每個受災家庭在入冬之前建起一到兩間入冬的房子。

第二，對於沒有條件或者不具備恢復重建條件或者有其他困難來不及建成永久性住房的，我們要求政府採取帳篷的方式，特別是調用一些棉帳篷支援災區，可能有一部分群眾要在帳篷裏過冬。

第三，鼓勵大家投親靠友，特別是動用一些社區和農村的公用房子騰出來，讓受災群眾先居住。通過這三個途徑，受災群眾過冬住所應該不會有太大的問題。

“關於禦寒的衣被問題，如果地方政府覺得有困難，我們會動員對口省市捐助衣被。溫家寶總理在汶川地震災區説了，我們要動員社會十月份捐贈棉衣被，同時統籌考慮攀枝花這次地震造成的群眾過冬禦寒衣被問題。”龐陳敏説。