在北方地區全面進入主汛期之際,中共中央政治局委員、國務院副總理、國家防汛抗旱總指揮部總指揮回良玉,近日深入海河防汛一線考察指導工作,並在天津主持召開北方防汛工作會議。他強調,今年中國洪澇災害呈偏重發生態勢,現在全國已全面進入主汛期,我們對南方地區雨情汛情的嚴峻性不可低估,對北方地區防汛任務的艱巨性不可低估。
回良玉強調,各地區、各有關部門要進一步行動起來,發揚偉大的抗震救災精神和抗洪精神,強化責任落實,強化指揮調度,強化監測預警,強化軍民聯防,既有效控制洪水又給洪水以出路,既積極抗洪救災又主動避險減災,突出抓好堤防防守、山洪防禦、水庫保安和防雷電、防颱風等工作,最大程度減少人員傷亡,最大程度滿足受災群眾基本生活需要,確保今年防汛抗旱不出大的問題,為經濟社會發展和奧運會舉辦提供有力保障。
7月4日至5日,回良玉先後來到海河流域的獨流減河進洪閘樞紐等地,實地察看除險加固、河道整治、城市防洪工程情況,仔細詢問地面沉降和淤積程度,詳細了解海河流域的歷史來水和防洪調度方案。考察期間,回良玉對天津市的防汛抗旱工作和經濟社會發展取得的成績予以充分肯定。
在隨後召開的防汛工作會議上,回良玉在聽取有關地區、部門和流域機構的彙報後指出,今年我國降雨時空分佈極為不均,汛期來得早,降雨強度大,洪水量級高,山洪災害多,局部地區降雨超過百年一遇。面對強降雨和洪澇災害,各有關方面做了大量卓有成效的工作,加上我們多年的水利基礎設施建設發揮效益,儘管汛情重於常年,但災害損失輕於常年,減災成效十分明顯。同時必須清醒地看到,當前氣候的變化越來越呈現異常趨勢,突發性極端天氣事件頻繁發生,近日中國南方和北方部分地區仍有強降雨過程,防汛抗洪救災形勢不容樂觀,決不能有絲毫的麻痹。
回良玉要求,各地區和各有關部門要進一步行動起來,嚴密防範,嚴陣以待,堅持和完善行之有效的原則和辦法,細化和實化防汛抗洪救災的各項應對措施。一要以人為本、科學防控,積極有效地管理洪水,及時轉移受洪水威脅群眾,妥善安排好受災群眾生活。
二要依靠法制、落實預案,以預案為行動指南,確保各項工作有力有序進行。
三要加強監測、及時預警,特別要注意加強局部性、突發性災害的監測預報,為防洪決策提供科學依據。
四要統一指揮、強化調度,牢固樹立防汛抗洪“全國一盤棋”思想,科學調度水庫、湖泊、閘壩、分洪河道等防洪工程。
五要突出重點、應急有備,加大對重點堤段、險工險段和薄弱地段的防守力度,強化水庫、水電站的保安,切實做好山洪災害的防範工作,提高城鎮防範強降水的能力,繼續加強對地震災區堰塞湖和震損水利工程的監控處置。
六要抓好抗旱、保障供水,受旱地區要加強抗旱水源的統一管理和調度,必要時實施跨流域應急調水,確保城鄉供水安全。
七要軍民聯防、密切配合,充分發揮人民解放軍、武警部隊和民兵預備役在抗洪搶險中的突擊隊作用。
八要部門協作、社會參與,及時公佈災情和防汛抗洪工作情況,增強全社會的防汛意識,形成抗洪救災的合力。
九要明確責任、嚴肅紀律,全面落實防汛抗旱救災責任制,嚴格執行防汛抗旱指揮命令,有關責任人必須在崗。
十要統籌兼顧、搞好生産,決不能因為連續5年夏糧增産而放鬆糧食生産,同時要繼續抓好生豬、奶牛等畜牧業健康發展,力爭全年農業有個好收成。
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