“對‘豆腐渣’絕不姑息”

“那時基本上沒有工程監理。”

但也有反例表明，緊張的資金預算並不必然建成像聚源中學這樣的問題建築。

網上廣為流傳的最牛希望小學——北川縣劉漢希望小學，其建築造價也只有400元/平方米，且是1998年建造的；而1996年由祝朝洪建造的聚源中學四層教學樓，祝朝洪承認造價在400-500元/平方米。如果把兩年間物價上漲因素計算入內，祝朝洪建造聚源中學四層教學樓的平均造價明顯高出了劉漢希望小學。

劉漢希望小學是如何在低廉的資金預算中建出抗震好學校的？

據知情者李承鵬介紹，劉漢希望小學的承建者在施工時嚴格監理，如發現沙子含泥量高，都會要求施工方衝乾淨。當有關方面想卡拿部分捐助款、施工方拿不到錢時，承建者不惜與那些人撕破臉，追回捐助款給施工方。施工方及時拿到錢，就會用心地保證工程品質。

然而，一位長期承建校捨得包工頭在接受南方週末記者採訪時稱，在上世紀90年代“普九”階段，對教學樓發包、品質監管等相當混亂。修建教學樓等學校建築主要由縣教育局、或鄉鎮（區）教育管理辦公室負責，基本上不開展招投標。不少縣教育局都有自己的建築隊或建築公司，部分工程就由他們來做。“幹部可根據自己的關係，將教學樓修建等工程給予和自己關係好的人來修建，哪怕是他以前從來沒有涉及建築業！”這位包工頭説。只要找到一個具有三級以上建築資質的建築公司，每年繳納一定的管理費，取得（行話叫“借用”）該建築公司的建築資質，然後聘請幾個懂行的專業人員，在周圍農村招聘幾十個民工，就可以開工建設了。

“那時基本上沒有工程監理。”原教室拆除後，眾多學生都等著進新教室上課，建築進度都催得很緊，“建成後只要無明顯隱患，建設部門想不通過驗收都會面臨巨大的各方壓力”。

聚源中學四層教學樓的施工方祝朝洪否認有這種行為。他向南方週末記者介紹，他之所以能拿到聚源中學的工程，是因為他的公司是聚源鎮上唯一具備建築資質的都江堰市聚興建築安裝有限公司。他介紹，2000年後，聚源鎮上的各中小學校舍都是他的公司建的。為什麼聚源中學的倒了其他的校舍都沒有倒？祝朝洪的解釋是：“這説明不是我施工的問題，而是圖紙問題。2000年後，聚源鎮各學校用的設計圖紙都是都江堰設計院設計的，而聚源中學1996年那幢樓是都江堰古建設計院院長張中山設計的。”

“所以，請你們先去查圖紙有沒有問題。如果圖紙沒有問題，就是我施工的問題。如果是我的責任，我一定會承擔法律責任！”祝朝洪在電話裏信誓旦旦地説。

之前一天，祝朝洪回避了本報記者的採訪。在記者去鎮政府找他時，他悄然與記者擦肩而過。當記者回過神來去追他時，他已無蹤影。

據了解，他在聚源中學建教學樓時，公司名稱為“聚興建築工程公司”。有知情者稱，該公司早在2000年宣佈破産，之後該公司改頭換面成立了“聚興建築安裝公司”，繼續承接建築項目。該知情者稱，在這次地震中倒塌的都江堰市中醫院部分建築也由該公司建造的。居民們反映，平日祝朝洪喜歡開著賓士車四處逛，但聚源中學慘劇發生後，他變得行蹤飄忽起來。

曾審批過聚源中學、新建小學和向峨中學教學樓建設的都江堰市教育局前科長李雲森，也在答應與記者見面後的十五分鐘內反悔，此後不見蹤影，手機一直處於關機狀態。

都江堰市教育局機關黨委書記周澤邦告訴南方週末記者：“如果在教學樓建設中存在問題的，政府一定會追究。”

教育部新聞發言人王旭明也在5月26日表示：“作為教育部門，在災區倒塌學校問題上態度非常明確，一定會配合有關部門進行調查。如果其中有偷工減料的問題，一定要嚴肅查處，特別是對‘豆腐渣’工程或者有貪污受賄行為的，絕不姑息。”作者: 南方週末記者 傅劍鋒 姚憶江 發自四川成都