2月1日，針對我國部分地區出現罕見的持續低溫、雨雪冰凍極端天氣的災情，國家人口計生委、中國計生協和中國人口福利基金會聯合發出緊急通知，要求各級人口計生部門、計劃生育協會要積極響應黨中央、國務院關於把抗災救災作為當前最緊迫任務的號召，緊急動員起來，在2月份集中開展為期一個月的“戰勝災害——關懷在你身邊”專項行動，保障群眾生産生活，保證全國人民過一個歡樂祥和的春節。

“關懷在你身邊”專項行動要求人口計生系統要在黨委和政府的統一組織安排下，充分發揮人口計生系統網路健全的優勢和橋梁紐帶的作用，弘揚特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻、善於做群眾工作的優良傳統，積極投身於當地的抗災救災工作中，圍繞滯留流動人口中的育齡群眾和他們的家庭開展各種形式的關懷關愛活動，特別要為計劃生育困難家庭提供力所能及的幫助和支援，使廣大自覺實行計劃生育的家庭感受到黨和政府的關懷，體會到社會主義大家庭的溫暖，促進社會和諧與穩定。

“關懷在你身邊”專項行動包括五項任務：

一是了解情況。

要組織廣大人口計生工作人員和協會會員進村入戶，並深入到流動人口居住的社區，了解掌握計劃生育家庭及育齡群眾的受災情況以及生産、生活面臨的實際困難和需求，並及時向當地黨委、政府和有關部門反映情況，切實保障他們的生産生活。

二是幫扶救助。

幫扶救助的對象主要為滯留流動人口、農村留守老人和兒童、計劃生育困難家庭，要結合“流動人口關懷關愛”、“生育關懷行動”和“幸福工程”等載體，開展多種形式的走訪慰問、物質幫扶、精神慰籍等活動。這次幫扶救助以實物為主，通過積極籌措過年的米、面、油、肉、蛋等生活物資及禦寒用品，並及時發放到群眾手中，把黨和政府的關懷和社會的溫暖送到他們的身邊，幫助群眾渡過難關，特別要注意做好老人和兒童的防病防凍工作。

三是宣傳倡導。

要廣泛宣傳黨中央、國務院關於做好抗災救災工作的部署精神，疏導和穩定滯留流動人口的情緒。依託城市社區及用工單位，組織開展各種文化娛樂活動，豐富滯留人員的精神生活，排解他們的思鄉、思親情緒。配合衛生部門，積極宣傳防凍防病知識。有條件的地方，要利用農村人口文化大院、協會會員之家等陣地，組織滯留在外人員的家庭集體過春節，營造和諧、歡樂、祥和、溫馨的節日氛圍。

四是優質服務。

要組織人口和計劃生育技術服務人員深入到滯留人員集中的地方開展計劃生育、生殖保健諮詢服務活動，為育齡群眾提供免費技術服務。實施春節兩地“親情呼喚熱線”項目，動員社會力量，為滯留在本地的計劃生育群眾免費提供電話卡，互通資訊、交流情感。

五是愛心捐助。

要發揚一方有難、八方支援的精神，廣泛開展獻愛心活動，動員廣大人口和計劃生育幹部職工積極捐款捐物，樹立新時期人口和計劃生育工作者的良好形象。