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中國啟動突發事件應急預案 應對冰凍雨雪災害
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 01 月 28 日 
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1月中旬以來,我國華東、華中、華南、西南等地區遭受了多年罕見的低溫雨雪天氣,嚴重影響當地群眾的生産生活和春運工作。連日來,貴州、江西、江蘇、湖北、湖南、安徽、浙江、廣西等受災地區啟動了突發公共事件總體應急預案,向災區緊急下撥救災應急資金,組織廣大黨員幹部深入災區,慰問災民,發放救災物資,全力搶修因災受損的道路、電力、通信、供水等設施,儘快恢復災區生産、生活秩序,確保災區群眾不受凍、不挨餓、有電用,確保旅客出行安全。國家民政、交通、鐵路、民航、氣象等部門也迅速行動起來,積極應對冰凍雨雪災害天氣,保障群眾生産生活。

貴州全省發生近50年來最大面積、最嚴重的凝凍後,貴州電網遭受前所未有的災害。黨中央國務院對貴州災情十分關心,明確要求全力以赴,搞好安全,要確保人民生活用電,特別是重要用戶和醫院、養老院等場所的用電;並指示採取緊急措施,搶修電網,補充電煤庫存,確保輸電安全和電力供應。貴州啟動了應對自然災害緊急預案。為保障電網安全,從21日起對省內七大類高能耗行業全部停止供電,保證人民生活用電。從25日8時起,全省所有鐵路站場煤炭一律由政府緊急徵用,就近供應省內火電廠。貴州電網公司啟動了處置大面積停電應急預案,17000多名工人奮戰在搶險一線。

江西26日15時啟動冰凍災害天氣應急預案,目前各地各部門正全力以赴做好“九保一平”,即“保安全、保食品供應、保電通、保氣通、保水通、保路通、保通信、保救災、保生産生活秩序正常,確保旅客平安回家”。

江蘇統一部署,啟動應急預案,積極採取各項應對措施。26日南京市約有10萬軍民參與掃雪。江蘇電力企業全面啟動應急工作機制,加強電煤組織,及時調整電網運作方式,確保不發生電網事故和大面積停電事故。經貿、交通、公安等部門採取措施,力保鮮活農産品“綠色通道”的暢通。

湖北採取了一系列緊急措施,最大限度地減少惡劣氣候對群眾生活的影響。武漢市電力部門每天派出400多人在一線參加保修、搶修工作;社會各界60多萬人次參與掃雪,撒化雪鹽2400多噸,各類融雪劑200噸,基本保證了城市主要道路的暢通;民政部門還在困難群眾相對集中的社區開設了保暖點。目前,武漢市場貨源充足,價格穩定,市民生活基本正常。

湖南26日成立冰雪災害應對工作指揮部,統一領導、統一指揮、統一協調,全力抗災救災。省民政廳會同財政廳下撥500萬元救災資金,並緊急調運了2萬餘床棉被到重災區;湖南電力公司緊急調派8000多名職工對電網實行人工除冰,搶修維護,全省已有17條電力線路、8座變電站恢復運營。截至目前,湖南受災群眾情緒穩定,災區社會安定。

安徽26日9時30分將自然災害救助應急預案響應由四級提升到三級,各級災情和救災工作資訊實行日報制度,以應對加劇的雪災災情。25日,安徽省政府派出5個工作組,赴六安等市指導抗災救災工作,重點對群眾口糧、衣被、燃料等生活安排情況,道路、電力、通信設施搶修恢復情況,幹部下鄉救災力量安排情況等進行督查、指導,幫助重災區儘快恢復生産、生活秩序。

浙江26日晚緊急召開電視電話會議,部署雨雪凍害防禦及應對工作。省領導要求各級黨委政府堅持以人為本,落實各項防災措施;依據天氣預報,及時啟動各項應急預案,切實保護人民群眾生命財産安全,維護全省人民正常的生産生活秩序,最大程度減少災害造成的損失,讓全省人民過一個安全、祥和的春節。

廣西25日下午決定將救災四級響應升為三級響應。截至25日18時的最新統計顯示,廣西已有63個縣(市、區)發生了低溫冷凍和冰雪災害,受災人口達396.7萬人,有18.2萬人因冰雪封凍被圍困,有18.3萬人發生飲水困難,農作物受災面積達324.68千公頃,倒塌居民住房516戶2522間。

鐵路部門正在全力組織恢復運輸秩序。京廣線南段25日晚受凍雨影響,造成京廣線200列旅客列車和滬昆線60列列車晚點。目前,京廣線南段滯留和待開的部分客車改由京九、滬昆、三茂、焦柳等線迂迴運作,到26日中午,已迂迴客車42列。

國家減災委、民政部針對貴州、廣西兩省區災情,按照《國家自然災害救助應急預案》,于26日9時30分緊急啟動四級救災響應,並派出工作組趕赴災區,查看災情,慰問災民,協助開展救災工作。

中國氣象局25日啟動重大氣象災害預警應急預案三級應急響應,以有效應對第三次大範圍持續性雨雪天氣。

未來3天,長江中下游地區將再次出現明顯雨雪天氣,西南地區南部及華南大部也將有明顯降雨過程。中央氣象臺26日下午6時發佈了暴雪橙色警報。中國氣象局建議相關部門採取相應措施,預防降雪、降溫、凍雨等造成的災害,農牧區要加強牲畜保暖及農作物防凍工作,同時要加強城市公共設施、電力通信設備等防凍工作。

(記者胡躍平、申琳、顧兆農、劉建林、鄧建勝、周立耘、王偉健、朱磊、鮑洪俊、龐革平、陸婭楠、羅艾樺、李剛、潘躍、劉毅報道)

來源: 人民日報

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