新華網廣西頻道11月29日電 經過20多年來咬定扶貧並不放鬆的不懈努力,廣西消除貧困工作令世人矚目。廣西壯族自治區黨委常委、秘書長車榮福近日在北海透露,從1978年到2006年,廣西農村未解決溫飽人口從2100萬下降到76萬,28年裏共減少2024萬人,貧困發生率從70%左右下降到2.4%以下。
由於廣大石山地區生産生活條件十分惡劣、長期以來基礎設施建設薄弱,加上戰爭等歷史因素的影響,廣西不少地方群眾飲水難、行路難、用電難、看病難、上學難,一度是貧困人口比較集中的省份。記者從自治區扶貧辦獲悉,20世紀80年代廣西共劃定49個貧困縣,貧困縣土地面積佔廣西總面積的56%,貧困縣人口占當地總人口的34%,消除貧困任務非常艱巨。
在“八山一水一分田”的廣西,貧困人口基本集中在山區,約9萬平方公里的喀斯特石山地區更是扶貧工作的重中之重。長期缺水、缺土,交通、資訊閉塞,加上大石山區人口密度大,為了生存人們不得不對石山地區資源進行過度開發利用,造成水土流失加劇,石漠化日益嚴重,扶貧開發的難度加大、任務更為艱巨。
自治區扶貧辦主任胡德才透露,28年來廣西按照黨中央、國務院的部署,從貧困群眾最關心、最迫切、最現實的切身利益問題入手,富有成效地推進扶貧開發工作。以家庭聯産承包責任制為主要內容的農村經濟體制改革,使農村貧困問題得到大大緩解,此後中央專門設立扶貧開發專門機構和專項資金加大人財物專項投入,國家八七扶貧攻堅計劃又動員全社會力量進行扶貧攻堅戰。按照《中國農村扶貧開發綱要(2001-2010年)》,廣西正以貧困村規劃為基礎,以産業開發、基礎設施建設和提高勞動者素質為重點,著重抓好整村推進扶貧開發。
20多年來,廣西利用扶貧資金扶持群眾新種、改造農、林、果、藥、茶及水産畜牧業生産基地近1000萬畝,修建水利、水池、水櫃50萬多處,解決和改善了1000多萬人的飲水困難,新建、改擴建四級公路和通自然村道路11萬多公里,在大力消除勞動力文盲的同時,每年在貧困地區開展農民實用技術和勞動技能培訓20萬人次以上,農村教育、醫療衛生條件不斷提高。貧困地區普遍實施了退耕還林工程和農村沼氣建設,目前廣西農村沼氣池入戶率已達36.71%,農村生活品質大大提高,生態環境也得到明顯改善。
官方統計顯示,廣西貧困縣和貧困村農民每人平均純收入增幅連續多年高於廣西平均水準,28個國家重點扶持貧困縣農民每人平均純收入由100元(當年價)增加到2006年底的2190元,每人平均産糧從不足200公斤增加到去年的360公斤,總體上解決了農村貧困人口的溫飽問題。車榮福説:“雖然過去20多年廣西在消除貧困方面取得了巨大成就,貧困發生率大大減小,但目前仍有4060個貧困村,貧困人口絕對數量仍比較大,扶貧開發還需要加大力度、長期堅持下去。”(記者 張周來)
|