來自甘肅省發展改革委的消息 易地扶貧搬遷試點工程是新時期解決生活在缺乏基本生存條件地區貧困人口脫貧致富的一項新的舉措。我省自2001年組織實施易地扶貧搬遷試點工程以來,在國家發展改革委的大力支援和省委、省政府的正確領導下,共投入易地扶貧搬遷試點工程專項資金9.1億元,對全省12個市(州)73個縣(市、區)生活在缺乏基本生存條件地區的20.8萬人實施了易地扶貧搬遷(其中自2004年被國家列入易地扶貧搬遷試點省份後,2004、2005、2006年連續三年國家補助資金和搬遷規模居全國開展此項工作之首)。
六年來,共開發和調整基本農田30.2萬畝,襯砌渠道1033.5公里,修建河堤142.4公里,建養畜暖棚和日光溫室4萬座,使安置區基礎設施明顯改善,搬遷群眾在基本擺脫靠天吃飯的同時,通過産業結構調整,拓寬了搬遷群眾增收渠道;共新建、改擴建鄉村道路1471.7公里,建人飲工程355處,架設農電線路1326.9公里,改擴建學校8.6萬平方米,改擴建衛生所1.3萬平方米,有效解決了搬遷群眾行路難、吃水難、看病難、子女入學難等問題,並加快了人流、物流和資訊流,為農副産品“走出去”和生産生活資料“走進來”打開了便捷的通道;新建磚混(木)結構住宅4.6萬戶309萬平方米,有效改善了搬遷群眾的居住環境,結合“一池三改”建沼氣池3萬座,改變了農民傳統的生活方式;結合退耕還林、天然林保護、退牧還草等生態工程,對生活在祁連山國家級自然保護區核心區和緩衝區、退牧還草工程禁牧區等生態位置重要地區的7萬多群眾實施了生態移民,減輕了林(牧)區壓力,增強了涵養水源、保持水土、保護生物多樣性等功能,為保障全省經濟社會的可持續發展做出了貢獻。目前,在已經實施易地扶貧搬遷的20.8萬人中,有近8萬人已徹底擺脫了貧困向小康邁進,有6萬人已基本擺脫貧困,剩餘的6.8萬人正步入擺脫貧困之路。
2007年7月,國家發展改革委以發改地區〔2007〕1528號文下發了《易地扶貧搬遷“十一五”規劃》。按照《規劃》確定的工作目標,“十一五”期間,國家計劃投資75億元,對西部地區10省(區、市)的150萬農村貧困人口實施易地扶貧搬遷,為進一步開展易地扶貧搬遷工程提供了資金和政策保障。
甘肅省易地扶貧搬遷的任務十分繁重,目前,全省農村還有貧困人口447萬人,按照《甘肅省“十一五”以工代賑建設和易地扶貧搬遷規劃》,全省還有82萬貧困群眾生活在自然條件特別嚴酷的石山區、深山區、高寒陰濕地區、林緣區和極端乾旱山區等缺乏基本生存條件地區,需要實施易地扶貧搬遷。“十一五期間”,我省將繼續緊抓國家加大易地扶貧搬遷實施力度這一政策機遇,以建設社會主義新農村、構建和諧社會為目標,以改善搬遷群眾的生産生活條件為根本出發點,堅持“政府引導,群眾自願,政策協調,講求實效”的原則,統籌規劃,分步實施,有計劃、分步驟地力爭對生活在缺乏基本生存條件地區的30萬貧困人口實施易地扶貧搬遷,為加快我省小康建設步伐,構建和諧社會做出新貢獻。
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