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安徽岳西實施生態經濟戰略 扶貧開發碩果纍纍
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 08 月 24 日 
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盛夏的岳西,是一片綠的海洋。這個森林覆蓋率達到74%的國家級生態示範區,到處洋溢著蓬勃的生機。

7萬畝高山蔬菜熱銷長三角,12萬畝翠蘭茶香飄省內外,4萬農民生産工藝被漂洋過海,18家企業組成深山汽配"軍團",綠色遊、紅色遊、禪宗遊方興未艾,扶貧開發碩果纍纍,基層民主生機勃勃,黨的建設成效顯著,社會保障逐步健全,農民收入較快增長……

據岳西縣委書記宋聖軍介紹:"十六大以來,岳西縣堅持以科學發展觀總攬全局,緊緊圍繞'追趕前進,縮小差距'的目標,大力實施'生態立縣、工業強縣、開放活縣、科教興縣'四大戰略,揚特色、打基礎、謀發展、促和諧、樹形象,推進了經濟社會又好又快發展和黨的建設進一步加強,呈現出 '黨風正、民心順、幹勁足、事業興'的良好態勢。"

近五年,是岳西經濟社會發展最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾得實惠最多的時期之一,主要經濟發展指標均保持了持續快速健康的增長,跟上了全省推進跨越式發展的節奏。從2003年到2006年的四年間,全縣財政總收入、固定資産投資、城鄉居民儲蓄存款餘額實現了翻番,全縣生産總值接近翻番,農民每人平均純收入突破了2000元大關,是2002年1.4倍。縣域經濟綜合發展指數由2002年全省第55位上升到41位。今年上半年,繼續保持了快速發展的勢頭,規模工業企業增加值達到3.12億元,財政總收入1.45億元,均增長了40%以上,農民現金收入達1024元,增長了12%。

岳西是欠發達山區,生態是最重要的優勢資源。

從這一基本縣情出發,岳西縣積極探索追趕前進、富民強縣的發展路子。從2003年9月縣第十一次黨代會上明確了"在保持良好的生態前提下開發建設岳西"的基本理念,到2006年6月縣第十二次黨代會上確提出"實施生態經濟戰略,全面推進扶貧開發,努力實現跨越式發展"的發展思路,岳西完成了發展觀念上的嬗變,走上了科學發展、和諧發展、跨越發展的道路。

"在發展戰略上,我們堅持生態經濟戰略,以特色生態農業為基礎,以生態工業為主導,以生態旅遊業為牽動,紮實推進扶貧開發和社會主義新農村建設。"

"在發展目標上,奮力推進跨越式發展,力爭到"十一五"末,縣域經濟運作綜合指數位次在全省前移,進入全省20個國家扶貧開發工作重點縣(區)前8名,人民生活總體上由溫飽跨入小康。"

"在發展路徑上,著眼于塑造'風清氣正、敢於爭先、戰貧求富、開拓創新、誠信親商'的岳西新形象,堅持從優化發展環境入手,一方面充分利用特色資源和比較優勢産業,敞開山門,擴大開放;一方面立足自力更生,推進全民創業,催生內在動力。"

"在發展理念上,堅持以民生為本,以保持和發展良好的生態為前提,構建和諧社會。"岳西縣委書記宋聖軍説。

縣委副書記、縣長汪謙慎介紹了岳西生態産業發展情況:

"堅持推進農業産業結構調整,大力發展茶葉、高山蔬菜、蠶桑三大特色農業,目前全縣茶葉、高山蔬菜、桑園面積分別達到12.4萬畝、7.4萬畝、9.8萬畝,預計今年三大特色産業銷售收入可突破4.6億元,增長20%以上。全縣農民在三大特色産業中,每人平均可獲取純收入800元左右。"

"堅持打造發展平臺推進産業集聚,構建岳西經濟開發等"一區四園"發展格局,大力發展輕紡、汽配、小水電、生物制藥、農特産品加工五大無煙工業,規模企業由2002年的25家增至現在的51家。"

"堅持整合資源有序開發,依託司空山、妙道山、明堂山、天仙河等"三山一水"和紅28軍舊址、王步文故居等紅色遺址資源,逐步發展綠色遊、紅色遊、禪宗遊、農家樂四大旅遊品類。"

"堅持做大做強勞務經濟文章。認真實施農村勞動力轉移培訓"陽光工程"、"雨露工程",加大技能培訓工作力度,同時,大力發展仲介組織,努力使勞務有組織地輸出。今年,全縣外出務工農民超過9.3萬人,前6個月,勞務輸出收入超過2.5億元。"

同時,岳西大力建設生態型基礎設施,夯實生態産業發展的基礎。近年來全縣共安排重點建設項目184個,總投資127億元,已完成投資32.7億元。加快交通建設速度,六潛高速公路岳西段2005年6月動工以來,現已完成總工程量的70%。完成了岳(西)武(漢)高速可行性研究報告,已經明確了工程建設法人單位。實施了境內6條幹線公路改擴建工程、村村通水泥路工程,有效提高了公路通行能力。加大了城鎮建設力度。按照"一城兩區、一核兩軸、一河兩岸"的縣城發展思路,推動縣城西進北擴,框架面積達到了10平方公里。鄉鎮集鎮建設新增建成區面積3平方公里。完成了農電網改造,程式控制電話入戶率超過70%,寬頻網路延伸到60%的行政村,有線電視入戶率達60%。

作為國家扶貧開發工作重點縣,岳西始終堅持以扶貧開發為中心,抓重點、抓項目、抓培訓,著力提高貧困村和貧困人口的自我發展能力。把貧困人口收入的提高、生産生活條件的改善作為首要環節,以重點貧困村為主戰場,把整村推進扶貧開發和推進新農村建設有機結合起來,加大開髮式扶貧力度。近五年,全縣貧困人口每人平均純收入的增長幅度超過了全縣農民平均水準,年均凈減貧困人口2萬人,扶貧開發工作一直在全省領先;整村推進與新農村建設相結合的做法多次得到國務院、國家扶貧開發領導小組以及省委、省政府領導的批示肯定。

岳西是安徽省唯一的純山區縣,位於大別山腹地,地跨長江、淮河兩大流域,因為森林覆蓋率高,被稱為"江淮綠肺",作為重要的生態功能區,岳西堅持按科學發展觀要求,走人與自然和諧發展的道路,彰顯環境的第一資源和核心競爭力作用,大力發展生態經濟,推進扶貧開發,取得纍纍碩果。

岳西的多條河流,分別流進長江與淮河。在經濟加速發展的今天,岳西沒有一條河流流出了污染。

岳西生態經濟戰略的成果,不僅為岳西人民所有,也為江淮流域生態凈化做出了重要貢獻。

來源: 新華網安徽頻道

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