中國農村絕對貧困人口已降至2148萬

成為全球唯一提前實現了聯合國千年發展目標中使貧困人口減半的國家

    人民網廣西視窗南寧5月28日訊 記者龐革平報道：記者從此間在南寧舉行的“東盟與中日韓（10+3）國家扶貧官員培訓班”上獲悉，經過改革開放近30年的努力，中國扶貧開發取得了顯著成效。從1978年至2006年，中國農村絕對貧困人口數量已從2.5億下降到2148萬，減少了2.28億；農村絕對貧困發生率由30%下降到2.3%，低收入人口減至2006年的3550萬人，成為全球唯一提前實現了聯合國千年發展目標中使貧困人口減半的國家，為全球反貧困事業作出了重要貢獻。

世界銀行認為，自1980年以來，中國的脫貧人口占發展中國家脫貧人口總數的75％，而1990至2002年中國減貧人數佔全世界減貧人數的90％以上。如果沒有中國的貢獻，全球貧困人口是增加的。聯合國開發計劃署在《2005年人類發展報告》中指出，“按照1美元貧困標準，中國貧困發生率自1990年以來已經下降一半，提前完成了千年發展目標。”這是人類發展歷史上的一個壯舉。

談到中國的扶貧經驗，中國國務院扶貧開發辦公室副主任王國良在培訓班開幕式上致辭時，將中國的體會概括為三點：第一，充分發揮政府在扶貧開發中的主導作用。中國政府把扶貧開發納入了國家經濟社會發展總體規劃，先後頒布實施了《國家八七扶貧攻堅計劃》、《中國農村扶貧開發綱要》。第二，廣泛動員社會力量參與扶貧開發。在政府的大力倡導和帶動下，社會各界包括各民主黨派、社會團體、民間組織、私營企業和志願者個人，積極參與貧困地區的扶貧開發。第三，切實加強扶貧領域的國際交流與合作。通過合作，增加了我國扶貧資源、借鑒了國際扶貧經驗、提升了扶貧開發工作整體水準。

王國良説，儘管中國農村減貧成效顯著，但作為世界上人口最多、內部發展不平衡的發展中國家，目前中國扶貧仍然面臨著嚴峻的形勢，中國的扶貧開發依然任重道遠。他表示，中國政府在致力於解決本國貧困問題的同時，始終積極參與全球減貧事業。他説，2004年，在上海舉行的全球扶貧大會上，中國政府向世界作出了莊嚴承諾：中國將努力推動南南合作，在力所能及的範圍內，逐步增加對貧困國家的發展援助。作為大會的重要成果之一，中國政府和聯合國開發計劃署于2005年5月在北京共同組建了中國國際扶貧中心。目前，該中心已全面開始履行職能，發揮了很好的作用。中國政府將充分利用好這個平臺，切實加強與各發展中國家在減貧領域的交流與合作。

據了解，這次培訓班由中國外交部、財政部和國務院扶貧開發辦公室聯合舉辦，是落實中國國務院總理溫家寶在第十次東盟與中日韓領導人會議上講話精神的具體行動。來自東盟和中日韓13個國家的政府扶貧官員齊聚一堂，坦誠交流了減貧的經驗與教訓，客觀分析面臨的困難與挑戰，共同探討了更加有效的扶貧途徑與方法，真誠表達了消除貧困的決心和行動。這次培訓班由中國國務院扶貧開發領導小組副組長劉堅、中國國務院扶貧開發辦公室副主任王國良以及國內扶貧資深專家授課，廣西扶貧開發辦公室主任胡德才講授了廣西特困區域扶貧開發案例，得到了外國扶貧官員的好評。（完）