近日,筆者從江西財政廳獲悉,江西省今年專項安排資金1.75億元,實現5萬深山庫區貧困人口移民搬遷扶貧。至此,五年來移民搬遷扶貧人口將達到20余萬。
據財政廳有關負責人介紹,2003年以前,江西21個國家扶貧開發工作重點縣有約25萬生活在大山深處、庫區深處等生存條件惡劣地方的貧困人口,那裏群眾居住分散,不通電、不通路,消息閉塞,村中無醫療室、無學校,村民有病要扛下山,學生上學要“兩頭摸黑”,更為憂慮的是山裏人近親結婚多,導致人口素質低下,貧困程度加重。耕作的冷漿田,田面窄小,水源枯竭,土壤貧瘠,耕種難度大,産量低,加上山高路遠、野獸為患,且常遇乾旱,就是耕種也沒有收成,生産生活條件一直是制約群眾脫貧致富的瓶頸問題,村民強烈希望搬出大山。為幫助這些貧困農民走出困境,共用社會資源,加快脫貧步伐,江西省從2003年開始,對21個國家扶貧開發工作重點縣中地處深山區、水庫庫區、嚴重水土流失區、少數民族特困區、地質災害頻發區的貧困群眾實施移民扶貧,對移民搬遷戶給予每人3500元的一次性建房資金補助,讓他們走出深山,擺脫困境,走向希望。到2006年底,投入移民搬遷扶貧資金5.34億,從水庫庫區、深山區等地搬遷移民15.7萬貧困人口。今年,江西在民生工程中,明確省財政專項安排1.5億元資金,設區市財政安排0.25億元,完成5萬人的深山庫區移民搬遷扶貧工作。
江西按照“整體搬得出、長期穩得住、逐步富得起”的要求,許多地方建立高標準的移民安置小區。在黨和政府的扶助引導下,廣大深山區、庫區貧困農民已逐漸走出深山,並逐漸告別貧窮與愚昧,走向新生活。搬遷後的移民在生産生活條件較好的地方建立了新的家園,實現了通路、通電、通水、通電話、通有線電視目標,路面硬化,社區綠化,路燈亮化,環境美化,做飯使用沼氣,徹底擺脫了過去山高路遠,資訊閉塞的困擾,解決了行路難、上學難、耕作難等問題,貧困人口的貧困狀況也得到有效緩解。據修水抽樣調查顯示,該縣2003年被列為全省三個移民扶貧工作試點縣之一,移民由於環境的變遷,傳統思維定勢被打破,觀念也隨之發生了變革,或發展蠶桑、蔬菜、藥材等特色産業,或從事二三産業的開發,或外出務工尋求發展,生活日益改善,在貧困監測結果中,搬遷後移民戶每人平均純收入比搬遷前增加了307元。記者了解到,為確保實現移民扶貧的工作目標,江西在2008年,將會繼續安排5萬深山庫區貧困人口移民搬遷扶貧,有效地保證地處深山區、嚴重水土流失區、少數民族特困區、地質災害頻發區的貧困人口全部實現移民搬遷,穩定脫貧,儘快致富。(謝宗博、謝金彪)
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