本報訊通過聯合國開發計劃署(UNDP)和中國政府共同建立的一個為期3年的示範項目，碳融資將成為在中國西部地區幫助減輕貧困和發展可再生能源的新途徑。這一總投資為170萬美元的“促進中國實現千年發展目標的碳基金項目”將在中國的12個省(區)進行試點。項目旨在為在中國擴大碳市場、減少溫室氣體排放提供能力建設和政策建議。

清潔發展機制(CDM)下的碳交易是發達國家通過向發展中國家溫室氣體減排項目投資而完成對《京都議定書》溫室氣體減排的承諾的一種方法。在現有的清潔發展機制框架下，中國提供的碳減排量佔全球碳市場的1/3。然而，確保碳交易惠及貧困人口的努力微乎其微。由於現行的清潔發展機制項目大都著重于“末端治理”，如減少化工工業加工過程中的溫室氣體排放等，這些項目未能引導技術轉讓或促進中國清潔能源的發展。

此次啟動的“千年發展目標的碳基金項目”則通過增加投資和就業機會推動“綠色工業”的發展，將碳交易作為一個為中國西部窮困地區增加收入的有效工具，從而幫助實現千年發展目標(MDGs)。

項目將在新疆、青海和內蒙古等12個省(區)建立清潔發展機制技術服務中心。這些中心將作為國際投資機構與地方合作夥伴之間的橋梁，幫助西部欠發達地區邁出“綠色投資”的第一步。

聯合國系統駐華協調代表兼UNDP駐華代表馬和勵在近日舉行的項目啟動會上表示，幫助中國應對氣候變化帶來的影響，開創更加持續的、更少溫室氣體排放的發展道路是聯合國開發計劃署的工作重點。

科技部副部長劉燕華表示，此項目突破了一般清潔發展機制項目的內容，提出了一個創新的、以市場為基礎的吸引外資的方式。它還致力於加強公關部門和私營機構之間拓展碳市場的合作夥伴關係，使中國較落後地區獲得更多的額外資金和技術，以增加就業，消除貧困，為實現小康和千年發展目標尋找解決方案。 (記者黃勇)