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2012年考研政治之毛中特重點難點(二)
教育中國-中國網 edu.china.com.cn  時間: 2011-11-16 14:06  責任編輯: 資訊實習生

2012年考研復習已經進入了衝刺階段,對於這一階段的復習考生們也越發緊張和重視。對於考研政治來説,各個科目裏面有很多重難點內容需要廣大的2012年的考生們注意。為了讓大家更有針對性的復習,萬學海文政治考研輔導專家們特別總結了這些科目的重難點,以供廣大2012年的考生們參考復習。

馬原重難點總結之經濟體制創新專題

(一)建立社會主義市場經濟體制理論

1.社會主義市場經濟理論的內涵

第一,計劃和市場都是經濟手段,突破了過去公認的計劃經濟和市場經濟是代表社會主義和資本主義兩种經濟制度本質屬性的觀念。

第二,作為調節經濟的兩種手段,計劃和市場對經濟活動的調節各有自己的優勢和長處,在社會化大生産和存在著複雜經濟關係的條件下,市場經濟對促進經濟發展具有更強的適應性、更顯著的優勢和較高的效率。

第三,市場經濟作為資源配置的一種方式本身不具有制度屬性,但是,它與社會主義相結合而形成的經濟體制則必須體現社會主義基本制度的特徵。

2.社會主義市場經濟體制的基本框架

這一框架包括五個部分:

建立現代企業制度

培育和發展市場體系

建立健全宏觀經濟調控體系

建立合理的個人收入分配製度

3.社會主義市場經濟體制的基本特徵

一是在所有制結構上,以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,一切符合“三個有利於”標準的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義服務。

二是在分配製度上,以按勞分配為主體、多種分配方式並存。

三是在宏觀調控上,以實現最廣大勞動人民利益為出發點和歸宿,把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來,使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用,更好地發揮計劃和市場兩種手段的長處。

(二)我國的基本經濟制度

1.社會主義初級階段基本經濟制度的確立

確立公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,其基本根據是:

第一,公有制是社會主義經濟制度的基礎,是社會主義生産關係區別於資本主義生産關係的本質特徵,是勞動人民當家作主的經濟基礎,也是社會化大生産的客觀要求。

第二,我國還處在社會主義初級階段,生産力還不發達,生産社會化的程度還不高,發展還很不平衡,需要在公有制為主體的條件下發展多種所有制經濟,以適應生産力發展的要求。

第三,一切符合"三個有利於"標準的所有制形式,都可以而且應該用來為社會主義服務。

2.堅持公有制經濟的主體地位

社會主義公有製作為一種生産關係的理論範疇,其實質和核心是全體社會成員或者部分社會成員共同佔有生産資料,實現了人們在生産資料面前的平等。

毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,是堅持和完善社會主義初級階段基本經濟制度必須遵循的一條基本原則。馬克思主義認為,所有制是社會經濟制度的核心和基礎,決定著社會經濟制度的性質。我國是社會主義國家,必須堅持公有制的主體地位。公有制經濟是我國社會主義現代化建設的支柱和國家進行宏觀調控的主要物質基礎,是社會主義經濟性質的根本體現。堅持公有制的主體地位,對於發揮社會主義制度的優越性具有關鍵性作用。我國對所有制結構的改革,是以堅持公有制的主體地位為前提的,發展多種所有制經濟也是以確保公有制的主體地位為條件的。公有制的主體地位主要體現在兩個方面:一是公有資産在社會總資産中佔優勢。二是國有經濟控制國民經濟命脈,對經濟發展起主導作用。這是就全國而言的,有的地方、有些産業可以有所差別。

國有經濟起主導作用,主要體現在控制力上。國有經濟需要控制的行業和領域主要包括:①涉及國家安全的行業;②自然壟斷的行業;③提供重要公共産品和服務的行業;④支柱産業和高新技術産業中的重要骨幹企業。

3.公有制經濟的實現形式

公有制的實現形式是指公有制經濟的組織形式和經營方式。在社會主義市場經濟條件下,公有制實現形式可以而且應該多樣化。公有制的主要實現形式是股份制。股份制是資本集中的一種形式,它可以在短時期內迅速集中起大量資本,彌補個別資本積累和積聚的不足,緩解個別資本積累的有限性同發展社會化大生産要求鉅額資本之間的矛盾。股份制本身不具有制度屬性,它不等於公有制,也不等於私有制,關鍵看控股權掌握在誰手裏。在社會主義條件下,國家和集體控股,具有明顯的公有性。

4.鼓勵、支援和引導非公有制經濟發展

非公有制經濟包括個體經濟、私營經濟、混合所有制經濟中的非公有製成分等。毫不動搖地鼓勵、支援和引導非公有制經濟發展,是堅持和完善社會主義初級階段基本經濟制度必須遵循的又一條基本原則。一方面,毫不動搖地鼓勵、支援和引導非公有制經濟發展,根本上説是由它們在發展社會生産力中不可替代的地位和作用決定的。社會主義初級階段的生産力水準和發展的不平衡性,給非公有制經濟留下了廣闊的空間。鼓勵、支援和引導非公有制經濟發展,對於充分調動社會各方面的積極性,進經濟增長、擴大就業、活躍市場和滿足人們多樣化的需要等方面具有重要作用。另一方面,毫不動搖地鼓勵、支援和引導非公有制經濟發展,還因為它是我國社會主義市場經濟的重要組成部分,在加強社會主義市場經濟體制建設方面有不可替代的作用。主要表現在:第一,非公有制經濟的存在和發展,提供了多種市場經濟主體,是建立社會主義市場經濟體制不可缺少的條件;第二,能夠更好地促進競爭,提高經營管理水準,增強市場競爭力;第三,能夠更好地利用外資、先進的技術和管理經驗,為我國公有制經濟特別是國有經濟的體制創新提供借鑒。在發展社會主義市場經濟,促進社會主義現代化建設的進程中,既要劃清社會主義基本經濟制度同私有化和單一公有制的界限,又必須把堅持公有制的主體地位同促進非公有制經濟發展兩者統一起來。

(三)我國的收入分配製度

1.社會主義初級階段的分配製度及確立依據

我國社會主義初級階段實行按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度。把按勞分配和按要素分配結合起來,允許和鼓勵資本、技術等多種生産要素參與收益分配。

實行這樣的分配製度是由社會主義初級階段以公有制為主體、多種所有制共同發展的基本經濟制度決定的,是由公有制的多種實現形式和社會主義市場經濟決定的,最終是由社會主義初級階段的生産力水準決定的。

2.正確認識收入差距問題

(1)收入分配差距及其影響

隨著市場經濟的深入發展,中國出現了收入分配差距不斷加大的趨勢,這主要表現為:城鄉居民收入差距過大;地區之間居民收入差距過大;行業之間職工收入差距過大;高低收入群體之間收入差距過大。社會收入分配矛盾過於突出,影響社會公平,會挫傷廣大群眾的積極性,影響經濟社會發展,甚至破壞社會安定團結的大局。

(2)造成個人收入差距的主要原因

在社會主義初級階段,承認和允許人們在收入方面存在差別,並且在一定時期內收入差距的擴大,有其客觀必然性。主要是:其一,因為勞動者的個人稟賦和家庭負擔的不同,實行按勞分配原則必然産生收入和富裕程度的不同。其二,實行多種所有制經濟和多種分配方式,擁有不同生産要素的不同社會成員也必然會産生收入的差距和富裕程度的不同。其三,發展社會主義市場經濟,在價值規律和競爭的作用下優勝劣汰,使具有不同競爭能力的人在富裕程度上必然出現差距。其四,城鄉之間、地區之間、腦力勞動與體力勞動之間,以及不同經濟領域和部門之間客觀上存在的差別,也必然引起收入的差別和富裕程度的不同。後三個方面不僅是産生收入差距的經濟條件,而且必然在一定時期內導致收入差距的擴大。

(3)調節個人收入分配

①要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關係,再分配更加注重公平;

②逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重;

③加大個人收入分配調節力度,合理調整收入分配格局。

一要著力提高低收入者收入。要強化支農惠農政策,促進農民持續增收,建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制,逐步提高扶貧標準和最低工資標準,使城鄉居民特別是低收入者收入隨著經濟發展逐步較多地增加。

二要努力擴大中等收入者比重。要通過採取多種措施,創造條件讓更多群眾擁有財産性收入,使更多低收入者進入中等收入者行列。

三要切實對過高收入進行有效調節。要正確運用稅收手段,使過高收入者的一部分收入通過稅收等形式由國家集中用於再分配。

四要取締非法收入。要嚴格執法,對偷稅漏稅、侵吞公有財産、權錢交易等各種非法收入依法取締。

五要規範壟斷行業的收入,引入競爭機制,打破經營壟斷。規範壟斷性企業資本收益的收繳和使用辦法,合理分配利潤。要通過改革和發展,擴大轉移支付,強化稅收調節,打破經營壟斷,創造機會公平,整頓分配秩序,逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢,防止兩極分化,使全體社會成員逐步共同致富。

3.深化分配製度改革

第一,正確認識“先富”與“共富”的關係

(1)部分先富的政策

改革開放初期,鄧小平在總結歷史經驗的基礎上提出了一個大政策,就是允許和鼓勵一部分地區、一部分人先富起來,先富的帶動後富的,逐步實現共同富裕。這是整個社會走向共同富裕的必由之路。鄧小平提出的這一大政策的出發點和落腳點是實現共同富裕。他在提出這個大政策時強調先富起來的條件必須和只能是依靠誠實勞動和合法經營。

(2)鄧小平“兩個大局”的思想

從逐步實現共同富裕的目標出發,在處理“先富”與“共富”關係上,在不同的時期也應該有不同的重點。鄧小平指出:“沿海地區要加快對外開放,使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發展起來,從而帶動內地更好地發展,這是一個事關大局的問題。內地要顧全這個大局。反過來,發展到一定的時候,又要求沿海拿出更多力量來幫助內地發展,這也是個大局。那時沿海也要服從這個大局。”鄧小平提出的“兩個大局”的思想,就是處理“先富”與“共富”關係的基本指導原則。在一定時期內需要著重強調讓一部分地區、一部分人先富起來,而發展到一定的時候,就應該逐歩把“共富”作為重點。這既符合事物發展的客觀規律,同時也保證了我們的發展結果始終不偏離社會主義的原則。

第二,注重社會公平,防止兩極分化

黨的十七大進一步指出,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關係,再分配更加注重公平。

國民經濟又好又快發展專題

(一)提高自主創新能力,建設創新型國家

1.自主創新的重要意義

當今時代,科學技術特別是戰略高技術已經成為綜合國力競爭的焦點。提高自主創新能力,是國家發展戰略的核心,是提高綜合國力的關鍵。

2.加快提高自主創新能力,建設創新型國家的緊迫性

第一,科學技術特別是戰略高技術正日益成為經濟社會發展的決定性力量,成為綜合國力競爭的焦點,科技作為第一生産力的地位和作用越來越突出。

第二,提高自主創新能力,建設創新型國家,不僅是提高我國國際競爭力的客觀需要。而且也是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的重大舉措。是解決我國當前發展面臨的突出矛盾和問題的緊迫要求。

3.建設創新型國家的核心

建設創新型國家,核心就要把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點,走出中國特色自主創新道路,推動科學技術的跨越式發展;就要把增強自主創新能力作為調整經濟結構、轉變經濟發展方式的中心環節,建設資源節約型、環境友好型社會,推動國民經濟又好又快發展;就要把增強自主創新能力作為國家戰略,貫穿到現代化建設各個方面,激發全民族創新精神,培養高水準創新人才,形成有利於自主創新的體制機制,大力推進理論創新、制度創新、科技創新,不斷鞏固和發展中國特色社會主義偉大事業。

4.建設創新型國家的指導方針

黨的十七大報告強調,要堅持走中國特色自主創新道路,把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面。必須堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的指導方針。

5.建設創新型國家的總體目標

我國建設創新型國家的總體目標是:到2020年,使我國的自主創新能力顯著增強,科技促進經濟社會發展和保障國家安全的能力顯著增強,為全面建設小康社會提供強有力的支撐。基礎科學和前沿技術研究綜合實力顯著增強,取得一批在世界上具有重大影響的科學技術成果,進入創新型國家行列,為在本世紀中葉成為世界科技強國奠定基礎。

6.建設創新型國家的舉措

建設創新型國家,科技是關鍵,人才是核心,教育是基礎。

(1)實施科教興國戰略

①實施科教興國戰略,是保證國民經濟持續、快速、健康發展的根本措施,是實現社會主義現代化宏偉目標的必然抉擇,也是中華民族振興的必由之路。②實施科教興國戰略是調整經濟結構的關鍵,是緩解經濟增長對資源環境壓力、走可持續發展道路的唯一途徑,是提升綜合國力和國際競爭力的根本出路。

(2)實施人才強國戰略

科教興國戰略在本質上是人才強國戰略,人才強國戰略是貫徹科教興國戰略的關鍵所在。當今世界的綜合國力競爭,歸根到底是人才特別是高素質創新型人才的競爭。實施人才強國戰略,是抓住和用好重要戰略機遇期、應對日益激烈的國際競爭的必然要求,是全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的必然要求,是增強黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的必然要求。

(二)轉變經濟發展方式,堅持走中國特色新型工業化道路

1.轉變經濟發展方式與轉變經濟增長方式的區別

十七大報告從當前的發展實際出發,將“轉變經濟增長方式”改為“轉變經濟發展方式”。

經濟增長方式是指通過不同要素投入和技術組合獲得經濟增長的方法和模式,強調的是提高經濟增長效益;而經濟發展方式除了涵蓋前者的含義外,還對經濟發展的理念、戰略和途徑等提出了更高要求,強調的不僅是提高經濟增長效益,還包括促進經濟結構優化、經濟增長與資源環境相協調、發展成配等內容。

2.提出轉變經濟發展方式的實質

提出轉變經濟發展方式,實質就是要求我們採取綜合措施,加快形成與貫徹落實科學發展觀、實現經濟社會全面協調可持續發展相一致的發展方式。

3.轉變經濟發展方式的思路--“兩個堅持”和“三個轉變”

“兩個堅持”是指堅持走中國特色新型工業化道路,堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針。

“三個轉變”:

由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變;

由主要依靠第二産業帶動向依靠第一、第二、第三産業協同帶動轉變;

由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。

實現“三個轉變”是轉變經濟發展方式的基本思路,是我國今後一個時期推動經濟發展的重要方針。

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》又強調指出,以加快轉變經濟發展方式為主線,是推動科學發展的必由之路。要確保科學發展取得新的顯著進步,確保轉變經濟發展方式取得實質性進展。基本要求是:堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向,堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐,堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點,堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點,堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力。

4.堅持走中國特色新型工業化道路

(1)堅持走中國特色新型工業化道路的含義

堅持走中國特色新型工業化道路,就是要堅持以資訊化帶動工業化,以工業化促進資訊化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。

(2)新型工業化道路的“新”

新型工業化道路的“新”,就在於它同資訊化等現代高科技發展緊密結合;注重經濟發展同資源環境相協調;堅持城鄉協調發展;實現資金技術密集型産業同勞動密集型産業相結合。

(3)走中國特色新型工業化道路,推進産業結構優化升級

走中國特色新型工業化道路,要緊緊抓住加快經濟結構戰略性調整這條主線,著力推進産業結構優化升級。十七大報告針對我國經濟結構中存在的突出問題,做出了發展現代産業體系的戰略部署,為我們推進産業結構優化升級指明瞭方向。

發展現代産業體系:

①要大力培育能源資源消耗低、輻射帶動力強、發展前景廣闊的戰略性新興産業,使之儘早成為國民經濟的先導産業和支柱産業;②大力推進資訊化與工業化融合,促進工業由大變強,振興裝備製造業,淘汰落後生産能力;③提升高新技術産業,發展資訊、生物、新材料、航空航太、海洋等産業;④發展現代服務業,提高服務業比重和水準;⑤加強基礎産業基礎設施建設,加快發展現代能源産業和綜合運輸體系,逐步形成全面發展的産業格局。

5.毛澤東提出的工業化道路與新型工業化道路的關係

從特點上看,它們都強調實事求是,一切從中國實際出發,獨立自主自力更生,依靠中國人民自己的力量,走中國自己的工業化道路;都強調是社會主義的工業化道路;都強調中國工業化的目的是實現全體人民共同富裕,實現中華民族的偉大振興,鞏固和發展社會主義。

從體制基礎、國際環境和時代背景看,毛澤東時代是全面的計劃經濟體制和單一的公有制經濟、封閉半封閉封鎖被封鎖的國際環境下的工業化;現在的工業化是市場經濟體制和以公有制為主體多種所有制經濟共同發展的基礎上,是在經濟全球化和全面對外開放的條件下、在科技革命迅速發展資訊經濟廣泛應用和第三産業大發展的國際背景下進行的工業化。

從內容上看,毛澤東提出的工業化道路主要是指重工業、輕工業和農業的發展關係問題;而新型工業道路則強調以資訊化帶動工業化、以工業化促進資訊化,走新型工業化道路最重要的是處理好工業化和資訊化的關係。

(三)建設社會主義新農村

1.建設社會主義新農村的必要性

農業、農村、農民問題關係黨和國家事業發展全局。我們黨領導的革命、建設、改革取得的偉大成就,都是同高度重視解決“三農”問題密不可分的。

目前我國農業基礎仍然薄弱,最需要加強;農村發展仍然滯後,最需要扶持;農民增收仍然困難,最需要加快。而我國目前擴大國內需求,最大潛力在農村;實現經濟平穩較快發展,基礎支撐在農業;保障和改善民生,重點難點在農民。所以,解決好“三農”問題依然是一項長期和艱巨的任務。

2.建設社會主義新農村的總要求

建設社會主義新農村的總要求是,生産發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。

生活寬裕----中心環節

生活寬裕----目的

鄉風文明----精神文明建設的要求

村容整潔----人與環境和諧發展的必然要求

管理民主----政治保證

3.推進社會主義新農村建設

黨的十七大強調,統籌城鄉發展,推進社會主義新農村建設,要把解決好“三農”問題始終作為全黨工作的重中之重。黨的十七屆三中全會準確判斷了我國農村改革發展的歷史方位,指出“我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段,進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻,進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期”;提出了“把建設社會主義新農村作為戰略任務,把走中國特色農業現代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求”的總體思路;做出了“加強農村制度建設、積極發展現代農業,加快發展農村公共事業”的工作佈局,為社會主義新農村建設進一步指明瞭方向。

(四)統籌區域發展

1.促進區域協調發展的戰略佈局

我國區域經濟的協調發展,主要是處理好東部和中西部的關係、沿海和內地的關係。進入新世紀,以胡錦濤為總書記的黨中央根據我國當前區域發展的實際情況和全面推進現代化建設的要求,進一步提出了促進區域協調發展的戰略佈局(1)繼續推進西部大開發,(2)振興東北地區等老工業基地,(3)促進中部地區崛起,(4)鼓勵東部地區率先發展,形成分工合理、特色明顯、優勢互補的區域産業結構,推動各地區共同發展。

2.促進區域協調發展的基本目標和基本途徑

為推動區域協調發展,逐步縮小區域發展差距,必須注重實現基本公共服務均等化,引導生産要素跨區域合理流動,這是我國未來相當長的時期內縮小區域發展差距的基本目標和促進區域協調發展的基本途徑。

3.促進區域協調發展的具體措施

要按照資源、環境的承載能力、現有開發基礎和未來發展潛力,統籌考慮未來人口分佈、經濟分佈、國土利用和城鎮化格局,引導生産要素跨區域合理流動。

(1)要創造條件引導中西部勞動力向經濟相對集中的地區轉移,充分發揮這些地區的人口承載力;

(2)引導資金、技術等生産要素向中西部地區流動,增強中西部地區的經濟實力。通過人口和生産要素的合理流動,促進區域協調發展,逐步縮小發展差距。

(五)建設資源節約型、環境友好型社會

1.資源節約型社會

是指以能源資源高效率利用的方式進行生産、以節約的方式進行消費為根本特徵的社會。它不僅體現了經濟增長方式的轉變,更是一種全新的社會發展模式,它要求在生産、流通、消費的各個領域,在經濟社會發展的各個方面,以節約使用能源資源和提高能源資源利用效率為核心,以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用為重點,以盡可能小的資源消耗,獲得盡可能大的經濟和社會效益,從而保障經濟社會的可持續發展。

2.環境友好型社會

是人與自然和諧發展的社會,通過人與自然的和諧來促進人與人、人與社會的和諧。具體説來,它是一種以人與自然和諧相處為目標,以環境承載能力為基礎,以遵循自然規律為核心,以綠色科技為動力,堅持保護優先、開發有序,合理進行功能區劃分,倡導環境文化和生態文明,追求經濟、社會、環境協調發展的社會體系。

3.建設資源節約型、環境友好型社會的具體要求

(1)處理好一個關係

建設資源節約型、環境友好型社會,必須處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關係,要充分考慮人口承載力、資源支撐力、生態環境承受力,正確處理經濟發展與人口、資源、環境的關係,統籌考慮當前發展和長遠發展的需要,不斷提高發展的品質和效益,走生産發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

(2)轉變三種傳統觀念

①從重經濟增長輕環境保護轉變為保護環境與經濟增長並重,在保護環境中求發展。

②從環境保護滯後於經濟發展轉變為環境保護和經濟發展同步,改變先污染後治理、邊治理邊破壞的狀況。

③從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題,自覺遵循經濟規律和自然規律,提高環境保護工作水準。

4.建設資源節約型、環境友好型社會的內在要求

建設生態文明是建設資源節約型、環境友好型社會的內在要求。

5.建設資源節約型、環境友好型社會的重要途徑

發展迴圈經濟和低碳經濟是建設資源節約型、環境友好型社會和實現可持續發展的重要途徑。

迴圈經濟以減量化、再利用和資源化為原則,以提高資源利用率為核心,以資源節約、資源綜合利用、清潔生産為重點,通過調整結構、技術進步和加強管理等措施,大幅度減少資源消耗、降低廢物排放、提高勞動生産率。

低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式,通過能源技術和減排技術創新、産業結構和制度創新,形成能源資源節約型的經濟發展方式和消費方式,促進經濟社會可持續發展。

來源:萬學海文

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