事 件

泄題事件頻發

公信力受質疑

考試製度的生命在於公正。然而，近段時間以來，一些考試泄題事件使其公正性和公信力受到質疑。

2011年9月舉行的註冊會計師考試、司法考試、醫師考試、國家建造師考試等四大國家級資格考試都接連在網上曝出泄題事件。

9月17日，有網友在註冊會計師考試當天淩晨發帖“預言”考題及答案，命中率之高令廣大網友瞠目結舌。同天舉行的全國醫師資格考試考前不到20分鐘，143道考題題幹和答案在多個網站、論壇、微博被瘋狂轉載。僅僅一天之隔，又有網友在網上曝光某培訓班學員考前收到了司法考試標準答案。

9月24日，2011年國家一級建造師考試開考。有考生發現，考前頭一天晚上考題和答案已被人通過博客公佈。

2011年12月、2012年1月，大學英語四、六級考試和全國碩士研究生入學考試英語科目考試部分題目和答案也都在考試前驚現于網路。(張騰華)

評 析

杜絕泄題重演

先要查清真相

翟志勇

自2011年9月份起，註冊會計師考試、國家醫師資格考試、國家司法考試、英語四六級考試、研究生入學考試均被曝考前或考中“泄題”，國家司法考試甚至被曝“考後改分”，而考試主管部門要麼三緘其口，要麼聲稱無證據證明發生泄題，要麼聲稱尚在調查之中。截至目前，尚沒有任何一個泄題事件的真相被權威部門或司法機關正式地、完整地公佈出來。為何作為國家機密的考試內容都能泄漏出來，而泄題事件的真相卻遲遲“泄”不出來？

泄題事件真相的徹底查處，是杜絕泄題和嚴懲泄題者的前提與基礎。是否發生了泄題？如果發生了，試題是如何泄漏出來的？如果沒發生，為什麼網上會有如此多的泄題資訊？是誰在發佈虛假資訊？這些都需要相關主管部門徹底追查，給公眾一個説法，否則國家資格考試的公信力將嚴重受損，泄題作弊者將日益增多，最終國家和社會將為此承受巨大的傷害。

泄題真相“泄”不出來，有多層次原因：首先，各類考試的主管部門是考試的組織者，承擔著保密責任，但泄題事件發生後，考試主管部門又是泄題事件的追查者，這意味著自己追查自己可能的失職責任，往往不願或難以探明真相。

其次，在考試泄題事件中，受益者是特定的，而直接受害者卻是不特定的。每一位沒有作弊的考生，都是泄題事件的受害者，但每一個人受到多大侵害是難以確定的，而且每一位受害者也不能據此主張損害賠償。在缺乏明確受害者的情況下，相關責任部門自然缺乏徹底追查真相的動力。

再次，根據保密法的規定，保密行政管理部門負責保密工作的日常檢查，發現涉嫌洩露國家秘密的，應當督促、指導有關機關、單位進行調查處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。在整個保密工作中，保密行政管理部門顯然居於核心位置，但保密行政管理部門又沒有偵查的權力和能力，只能督促、指導公安機關、國家安全機關、檢察機關以及互聯網及其他公共資訊網路運營商、服務商對泄密案件進行調查，但由於保密行政管理部門的職權有限，未必能夠完全履行“督促”職能，這就使得在整個泄題事件調查過程中，沒有一個明確的有職責又有能力的調查主體，泄題事件真相自然難以呈現。

泄題事件最大的受害者是國家考試的公信力。為應對當前愈演愈烈的考試泄題事件，保密行政管理部門、公安部門和檢察機關應該協調成立專門的聯合調查機構，徹底追查每一次涉嫌泄題事件，無論是真的泄題還是網路謠言，都需要給公眾一個明確的説法，如此方能維護國家級考試的公信力，維護國家公權力機關的公信力，不然“泄”出來的就不僅僅是考試題，更是國家公權力機關的不作為和失職。(作者單位：北京航空航太大學法學院)