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教育部:全國普通話普及率達80.72%,文盲率下降至2.67%

來源: 中國網 | 作者: 彭可馨 | 時間: 2022-06-28 | 責編: 雷後蘭

中國網28日訊 為迎接宣傳貫徹黨的二十大,全面介紹黨的十八大以來教育改革發展取得的巨大成就,教育部啟動開展“教育這十年”“1+1”系列發佈採訪活動。在6月28日召開的第六場“教育這十年”“1+1”系列新聞發佈會上,教育部語言文字應用管理司司長周為、教育部語言文字資訊管理司司長田立新介紹了國家語言文字事業十年改革發展成就。教育部新聞辦主任、新聞發言人續梅主持會議。

教育部語言文字應用管理司司長周為

周為重點從語言文字事業在全局中的擺位、國家通用語言文字推廣普及以及語言文字工作治理體系建設成效三個方面作簡要介紹。

黨中央、國務院高度重視語言文字工作

十年來,習近平總書記就推廣普及國家通用語言文字、傳承弘揚中華優秀語言文化等作出了一系列的指示批示,還致信祝賀甲骨文發現和研究120週年,為語言文字事業發展提供了根本的遵循。黨中央、國務院也對語言文字事業作出了一系列的重要部署。比如,黨的十八大提出“推廣和規範使用國家通用語言文字”。十九屆五中全會提出“提高民族地區教育品質和水準,加大國家通用語言文字的推廣力度”。

十九屆六中全會提出“全面推行國家通用語言文字的教育教學”。中央民族工作會議提出,要推廣普及國家通用語言文字,科學保護各民族語言文字,尊重和保障少數民族語言文字的學習和使用。2020年,召開了新中國成立以來第四次、新時代第一次全國語言文字會議,國務院辦公廳印發了《關於全面加強新時代語言文字工作的意見》,國務院還批准調整新一屆的國家語委。這些充分體現了黨和國家對新時代語言文字工作的高度重視,語言文字事業在國家發展大局中擺在更加突出的位置。

國家通用語言文字推廣普及取得歷史性進展

習近平總書記指出,要推廣國家通用語言文字,努力培養愛黨愛國的社會主義事業建設者和接班人;要全面加強國家通用語言文字教育,不斷提高各族群眾科學文化素質。十年來,大力推廣普及國家通用語言文字,全國普通話普及率從70%提高到了80.72%,識字人口使用規範漢字的比例超過95%,文盲率下降至2.67%,對鑄牢中華民族共同體意識、構築中華民族共有精神家園、各民族參與偉大復興進程和共用偉大成果貢獻了力量。

實施推普助力脫貧攻堅行動計劃和國家通用語言文字普及攻堅工程,助力決戰決勝脫貧攻堅。“扶貧先扶智、扶智先通語”,教育部、國家語委與國務院扶貧辦等開展推普脫貧攻堅戰略合作,不斷加大投入,面向教師、青壯年勞動力、基層幹部等重點人群,實施國家通用語言文字培訓。十年來,培訓逾千萬人次。建立東西部合作機制,組織開展東西部對口支援,實現“三區三州”的國家通用語言培訓全覆蓋。組織動員青年力量開展推普志願服務,中央財政專項支援986支團隊1.1萬餘名大學生,輻射帶動了數十萬高校大學生深入中西部推普一線。召開中國語言扶貧與人類減貧事業論壇,發佈《語言扶貧宣言》,建設“語言扶貧”APP等學習資源平臺。幫助貧困人口通過學習普通話走出大山,走向社會,實現就業脫貧致富,為打贏脫貧攻堅戰貢獻了語言力量。

實施推普助力鄉村振興計劃和國家通用語言文字普及提升工程,助力推動共同富裕。按照“聚焦重點、全面普及、鞏固提高”的新時代推普工作方針,開展民族地區推普攻堅、農村地區推普助力鄉村振興,以及國家通用語言文字高品質普及三大行動。開展面向中西部重點省份實施的“一地一策”,面向民族地區的學前兒童普通話教育專項計劃,面向廣大農村地區的語言文化助力鄉村“五大振興”方案,面向城市地區的語言服務能力提升等項目。目前,民族地區幼兒園已經基本實現使用國家通用語言文字開展保育教育活動,為實現2025年全國範圍內普通話普及率85%的目標打下了良好基礎。

全面加強國家通用語言文字教育教學,服務落實立德樹人根本任務。堅持學校作為國家通用語言文字教育的基礎陣地,印發《關於進一步加強學校語言文字工作的意見》,持續開展語言文字工作達標建設,33萬多所大中小學校達到建設標準。實施“語培計劃”“優師計劃”和“國培計劃”,加大教師國家通用語言文字教學能力的培養培訓力度。學校語言文字工作更加規範,育人環境更加優化,教師教學能力、學生語文素養顯著提升,語言文字工作在鑄魂育人中的作用愈加凸顯。

加強規範標準體系建設,為滿足語言文字應用提供基礎保障。組織制(修)訂31項語言文字規範標準,覆蓋領域不斷拓展。國務院頒布《通用規範漢字表》,集數十年漢字規範之大成,促進了國家經濟社會和文化教育事業發展。主導修訂完成國際標準《資訊與文獻——中文羅馬字母拼寫法》,進一步提升中文拼音的國際影響和作用。《國家通用手語常用詞表》《國家通用盲文方案》的發佈實施,使我國3000多萬聽力和視力殘疾人有了自己的普通話和規範字。累計發佈13批外語詞規範中文譯名,有效引導社會規範使用字母詞。中文拼音拼寫、古籍印刷字形等一系列規範標準,滿足社會語言文字應用的迫切需求。

語言文字工作治理體系發生格局性變化

十年來,語言文字戰線堅持固本強基、守正創新,治理能力和水準不斷提升,大語言文字工作格局不斷健全。

建立健全體制機制,確立了“黨委領導、政府主導、語委統籌、部門支援、社會參與”的新時代語言文字工作管理體制。十年來,國家對語言文字工作的統籌力度不斷加大,國家語委委員單位由18個增至30個。形成了以憲法為根本依據、涵蓋國家通用語言文字法、地名管理條例、普通話水準測試管理規定等80余部法律法規、規章和單行條例的語言文字法律法規體系。黨政機關、廣播電視、新聞出版、網路新媒體、公共服務等重點領域語言文字應用的規範化水準不斷提高。建立省級語委語言文字工作報告制度,將語言文字工作納入各地精神文明創建活動和政府履行教育職責評價。

加強語言生活引導。連續舉辦全國推廣普通話宣傳周,營造學用國家通用語言文字的良好氛圍。全國普通話水準測試機構發展到了1700余個。十年來共開展普通話水準測試6200余萬人次、漢字應用水準測試22萬餘人次,研製發佈《中國語言文字事業發展報告》《中國語言生活狀況報告》等系列皮書,開展年度“漢語盤點”活動,引導社會語言生活和諧發展。

提升科研保障和引領能力。基本建成以課題研究、機構建設、人才培養為重點的語言文字科研工作體系。聚焦國家發展需求,設立1000余項的科研項目。實施《國家語委科研基地管理辦法》《國家語言文字智庫建設規劃》,構建了由24家科研機構組成的融中心、基地和智庫為一體的國家語委科研機構集群。

夯實人才隊伍基礎。建成122個國家語言文字推廣基地,打造“三班一盟一論壇”中青年人才的培養框架,培養國家級普通話水準測試員2135名,骨幹力量不斷壯大。

周為表示,砥礪十年創偉業,踔厲奮發向未來。下一步,我們將深入學習貫徹習近平總書記關於教育的重要論述和關於語言文化的重要指示批示精神,心懷“國之大者”,堅持以人民為中心,服務黨和國家發展大局,推進語言文字事業高品質發展,為建設現代化強國貢獻力量。

教育部語言文字資訊管理司司長 田立新

新聞發佈會上,田立新介紹了十年來語言文字事業在傳承弘揚中華優秀語言文化、服務國家發展大局、深化交流合作等方面取得的成效。

大力傳承弘揚中華優秀語言文化,文化自信更加堅定

2019年,習近平總書記致信祝賀甲骨文發現和研究120週年指出,黨和國家高度重視以甲骨文為代表的中華優秀傳統文化傳承和發展,要堅定文化自信,促進文明交流互鑒。語言文字戰線深受鼓舞,通過推動實施專項文化工程,充分發揮語言文字的基礎性作用,以文育人、以文化人。

實施“古文字與中華文明傳承發展工程”。推動甲骨文入選“世界記憶名錄”,召開紀念甲骨文發現120週年座談會,整合16家高校和文博單位,搭建協同攻關創新平臺,實施“強基計劃”促進古文字學拔尖創新人才培養和學科建設。

實施“中華經典誦讀工程”,連續舉辦中華經典誦寫講大賽,建設近2萬分鐘的“中華經典資源庫”。策劃舉辦七季中國詩詞大會、三季漢字聽寫大會和成語大會,全網累計播放量超過40億人次。合力打造“中小學語文示範誦讀庫”,為廣大師生奉獻“最好聽的語文”。

實施“中華思想文化術語傳播工程”,整理譯寫1000余條反映國家和中華民族話語體系中最核心、最本質的思想文化術語,出版四大系列圖書,與“一帶一路”沿線28個國家開展32個語種的國際版權合作,助力提升我國國際傳播能力。

實施“中國語言資源保護工程”,開展對漢語方言和少數民族語言資源的調查、保存、展示和開發利用,共完成1700多個點的田野調查,範圍涵蓋全國31個省(區、市)及港澳臺地區的120余個語種及其主要方言,收集原始文件數據超過1000萬條,建成世界上規模最大的語言資源庫,打造20卷《中國語言文化典藏》、30卷《中國瀕危語言志》等系列標誌性成果。同時,注重傳承弘揚革命文化和社會主義先進文化,聯合央視共同打造全國大學生黨史知識競答大會,全媒體傳播最高突破10億次。組織編寫《人間正道是滄桑——百年紅色印跡手繪本》,生動描繪中國革命發展歷程,獻禮黨的百年華誕。

在加強與港澳臺地區語言文化交流合作方面,開展港澳普通話水準測試6萬餘人次,舉辦港澳中小學教師普通話培訓、港澳學生語言文化夏令營、兩岸大學生漢字創意設計大賽等活動,覆蓋10余萬人次。建立兩岸語言文字交流合作協調機制,共建中華語文知識庫網站,合編《兩岸常用詞典》《中華科技名詞大詞典》等系列工具書,製作《潮平兩岸闊》紀錄片。

主動服務國家發展大局,為經濟社會發展提供重要支撐和保障

習近平總書記強調,要心懷“國之大者,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,把黨中央決策部署貫徹落實好。十年來,語言文字戰線圍繞中心、服務大局,以實際行動為黨和國家事業發展作出應有貢獻。

服務“一帶一路”建設和區域發展戰略。建成“一帶一路”沿線國家語言狀況與語言政策研究成果和數據庫。通過建立京津冀語言文字協同機制、粵港澳大灣區語言研究機構等,整合優勢資源,服務區域社會經濟發展。

為北京冬奧會成功召開提供語言助力。研發冬奧智慧問答系統、語言翻譯服務系統,為北京冬奧會代表團按中文筆劃順序入場提供標準服務,有力提升北京冬奧會語言服務的資訊化、智慧化水準。特別是建成8個語種對照、包含13萬2千條術語的跨語言冬奧術語庫並組織編寫《冬奧會體育項目名詞》,紙質內容與術語庫融合聯動,實現冬奧語言服務歷史首創,兩項成果作為北京冬奧會文化遺産,將服務未來更多冬奧盛會。

全面開展國家應急語言服務,在2020年湖北疫情暴發之初,針對援鄂醫療隊遇到的方言障礙,指導北京語言大學、武漢大學等推出“抗擊疫情湖北方言通”“疫情防控外語通”等應急語言服務産品,指導29家單位共同發起成立“國家應急語言服務團”,為各類突發公共事件中急需克服的語言障礙提供語言服務。

推動語言文字資訊技術發展和資源建設。實施“語言文字資訊化關鍵技術研究與應用工程”,加大電腦輔助普通話水準測試力度。先後上線轉換準確率達99%的“漢字簡繁文字智慧轉換系統”、涵蓋古今各時期8萬多漢字資訊的“漢字全息資源系統”、35款歷代書法名家字體的“中華精品字庫”、收錄近千項語言資源的“國家語委語言資源網”等資源,並在此基礎上升艙改造成為國家語言資源服務平臺,努力打造國內匯聚語言資源的權威網站、國家語言服務能力建設的示範平臺。

深化交流合作,促進文明互鑒、民心相通,推動構建人類命運共同體

習近平總書記指出,一個國家文化的魅力、一個民族的凝聚力主要通過語言表達和傳遞,掌握一種語言就是掌握了通往一國文化的鑰匙。十年來,語言文字戰線堅持統籌國內國際兩個大局,促進中外文明交流互鑒。

2014年與聯合國教科文組織共同舉辦世界語言大會併發布《蘇州共識》;2018年共同舉辦世界語言資源保護大會,發佈聯合國教科文組織首個以“保護語言多樣性”為主題的永久性文件《岳麓宣言》,為世界貢獻中國智慧、中國方案。在海外出版英、俄、日、韓文版《中國語言生活狀況報告》,擴大我國語言文字事業國際影響力。

加強雙邊和多邊語言文化交流。推進中俄、中法、中德以及中國與東盟等雙邊和多邊語言文字國際交流合作,簽署國家語委首個雙邊合作協議,填補高層次語言文化交流的空白,擴大我國語言文字事業“國際朋友圈”。以“語言,讓世界更和諧,文明更精彩”為主題,成功舉辦三屆中國北京國際語言文化博覽會,填補世界華語區從未舉辦語言博覽會的空白。

推進國際中文教育高品質發展。制定發佈首個面向外國學習者、全面評價其中文水準的規範標準《國際中文教育中文水準等級標準》,目前已向海外發佈8個語種的對照版,與20多個語言教育機構進行標準對接。建設全球中文學習平臺,建成兩年即發展用戶600萬人、覆蓋全球182個國家和地區,平臺總訪問量突破億次。建立海外普通話水準測試站,打造中文水準考試(HSK)品牌。截至2021年底,聯合國教科文組織、世界旅遊組織等10個聯合國下屬專門機構將中文作為官方語言,180多個國家和地區開展中文教育,76個國家將中文納入國民教育體系,外國正在學習中文人數超過2500萬,累計學習和使用中文人數近兩億。

田立新回顧十年來語言文字事業的發展歷程指出,實現語言文字事業高品質發展,必須堅持和加強黨的領導並貫穿語言文字工作全過程,認真貫徹落實習近平總書記關於教育的重要論述和關於語言文化的重要指示批示精神,確保語言文字事業始終沿著正確方向前進;必須堅持服務大局、服務人民,始終堅持把語言文字事業融入黨和國家事業發展全局,把不斷滿足群眾的語言需求作為事業發展的根本動力;必須堅持遵循規律、分類指導,準確把握我國語言國情,妥善處理好各類語言文字關係,構建和諧語言生活;必須堅持守正創新、統籌推進,順應時代發展、社會變革和科技進步要求,與時俱進推進語言文字工作的理念創新、機制創新、實踐創新、科技創新,形成多方合力,掌握事業發展的歷史主動。(文/彭可馨)


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