中國網北京9月1日訊（記者 徐虹 劉佳）今天，《教育督導問責辦法》（以下簡稱《問責辦法》）正式實施，這是對《關於深化新時代教育督導體制機制改革的意見》的深入貫徹落實，讓教育督導真正“長牙齒”。從今天起，教育督導將針對貫徹落實黨的教育方針和黨中央、國務院教育決策部署不堅決不徹底；辦學行為不規範；教育教學品質下降等五項內容開展督導，針對責任人，將採取責令檢查、約談、通報批評、組織處理、處分、移交監察機關或司法機關等問責方式。
“十次督導，不如一次問責。”國務院教育督導委員會辦公室主任、教育部教育督導局局長田祖蔭表示，長期以來，教育督導之所以不能充分發揮作用，最主要的原因在於問責跟不上。中辦、國辦《意見》明確要求進一步深化教育督導問責機制改革，並從8個方面對壓實問責制度進行了部署。貫徹落實《意見》，讓督導“長牙齒”真正落地，必須制定專門的問責辦法。
《問責辦法》細則——
《問責辦法》共有六章、29條，著重從4個方面對教育督導問責作出了系統制度設計。
向誰問責？
《問責辦法》規定，主要包括3類對象：一是地方政府及有關職能部門。二是各類學校和其他教育機構。三是有關工作人員。以上3類對象，如存在不履行、不完全履行或不正確履行教育職責的問題，按規定進行問責。
問責什麼？
《問責辦法》明確，一是貫徹落實黨的教育方針和黨中央、國務院教育決策部署不堅決不徹底。二是履行教育職責不到位。三是教育攻堅任務完成嚴重滯後。四是辦學行為不規範。五是教育教學品質下降。六是安全問題較多或拒不接受教育督導。
怎麼問責？
《辦法》明確，被督導單位的主管部門要指導督促被督導單位落實整改意見，整改不力要負連帶責任。第一種情況，針對被督導單位，主要採取公開批評、約談、督導通報、資源調整、行政處罰等問責方式。第二種情況，針對責任人，主要採取責令檢查、約談、通報批評、組織處理、處分、移交監察機關或司法機關等問責方式。針對民辦學校和教育培訓機構責任人，還可採取依法罰沒違法所得、從業禁止、納入誠信記錄等問責方式。
《辦法》同時列出了從重問責情形。有下列情形之一的，應當從重處理：
（一）隱瞞事實真相，阻撓、干擾或不配合教育督導工作。
（二）對舉報人、控告人、檢舉人和督學、教育督導機構工作人員威脅恐嚇、打擊報復。
（三）被問責後，仍不糾正錯誤或不落實整改任務。
（四）一年內被教育督導問責兩次及以上。
（五）其他依規、依紀、依法應當從重處理的情形。
中國網記者了解到，該辦法已於今年7月正式印發，將於9月1日起實施。《問責辦法》明確了各級教育督導委員會分別負責對下一級人民政府及有關部門、各級各類學校、其他教育機構進行問責，一級管一級，避免超許可權問責。同時，問責結果與黨政領導幹部、教師的業績考核、職務職級晉陞、獎勵懲罰等工作掛鉤，確保問責有力。
