未來技術學院的體制機制改革，不但決定學院的發展走向，也對高校的整體改革具有探索、示範意義。
▲教育部辦公廳關於公佈首批未來技術學院名單的通知。教育部官網截圖
未來已來，未來技術學院來了！
據報道，教育部近日印發《關於公佈首批未來技術學院名單的通知》，經高校自主申報、專家論證，全國共有北京大學、清華大學等12所高校獲批建設首批未來技術學院。這12所高校全部為“世界一流大學”建設高校。
什麼是未來技術學院？未來技術學院幹什麼？與這些大學的其他學院相比有何不同？對於12所“雙一流”大學同時獲批建設未來技術學院，輿論充滿著好奇。
真槍實彈地“搞創新”
其實，教育部去年5月印發的《未來技術學院建設指南（試行）》，已經確定了未來技術學院的建設目標。
其中提到，要探索專業學科實質性複合交叉合作規律，探索未來科技創新領軍人才培養新模式。瞄準未來10—15年的前沿性、革命性、顛覆性技術，突破常規、突破約束、突破壁壘，強化變革、強化創新、強化引領，著力培養具有前瞻性、能夠引領未來發展的技術創新領軍人才。
很顯然，未來技術學院不是搞虛頭巴腦的“未來”概念，而是要真槍實彈地進行創新人才培養模式改革。“十四五”規劃提出，要深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國。由此去看，打造未來技術學院的目的，就是為建設科技強國服務。
事實上，要辦好未來技術學院，最關鍵的是進行學院管理與辦學機制改革。
近年來，我國高校都在深化校內管理改革，其目的是擴大學院自主權。但總體看來，由於受整體學校管理框架、人事管理制度以及職稱評審制度的影響，學院並沒有獲得充分的自主權。
現實中，很多教師要按學校的統一要求發表論文、申請課題、申請專利等，才能因此獲得相應經費。不少教師的精力都被導向發表論文、申請課題，一些教授也因此變為“論文教授”、“課題教授”、“經費教授”。這既導致學術研究急功近利，又存在輕視人才培養的現實問題。
本來，從面向未來，探索創新突破出發，每個學院、學科，都應該主動尋求學科交叉、合作。但部分高校追求的不是取得創新成果，而是為了“講好故事”，以便申請課題和經費。
在看重學術頭銜的評價體系中，教師、研究人員為獲得學術頭銜，把很多精力用在獲得學術資源的遊戲之中。
▲首批未來技術學院名單。教育部官網截圖
大膽進行體制機制改革
那麼，面對這些問題該如何解決呢？
這就需要通過進一步深化校內管理改革，創新學院管理機制解決。前述《指南》就提到，要“以體制機制改革為保障，支援未來技術學院構建多學科交叉機制”。
具體而言，比如不設置行政級別等。我國部分省市已選擇部分高校推進“取消二級學院行政級別”的改革，未來技術學院應該繼續探索這一改革。
在不設置行政級別後，未來技術學院，可以建立學院理事會，實行理事會領導下的院長負責制，由理事會拓寬學院的辦學資源，並確定學院發展戰略，遴選學院院長。這一管理模式，有利於推進學科交叉、整合資源，堅持學院的發展定位。
與此同時，學院的教育事務與學術事務，要充分發揮教授委員會和學術委員會的作用，由教授委員會與學術委員會負責。
如評價教師的教學能力和教學貢獻，應由教授委員會制定標準並實施；評價教師的學術能力與學術貢獻，則由學術委員會制定標準並實施。
這有利於結合本學院的辦學定位，制定與其他學院不同的評價體系，切實落實分類管理、分類評價原則。
未來技術學院要取得顛覆性的技術創新成果，突破“卡脖子”關鍵技術難題，必須進行大膽地體制機制改革。換句話説，它們應該成為破除“唯論文”、“唯職稱”、“唯帽子”的先行軍。
在所有建設未來技術學院的高校中，未來技術學院的體制機制改革，不但決定學院的發展走向，也對學校的整體改革具有探索、示範意義。
從這一角度看，建設未來技術學院的重要意義，並非取得一兩項標誌性的技術創新成果那麼簡單，關鍵還是在於是否突破常規，建立起更好的機制。有了更好的機制，顛覆性的創新技術自然會噴薄而出，也會為社會培養大批創新領軍人才。
□熊丙奇（專欄作者）
