公費師範生政策需防止被“鑽空子”

新京報漫畫／陳冬

需要防止有人利用“公費師範生”政策，以相對較低的高考分數，先進入“理想的大學”，進入大學後再利用校內轉專業政策，進入“理想的專業”。

國務院辦公廳日前轉發教育部、財政部、人社部等部門制定的《教育部直屬師範大學師範生公費教育實施辦法》（簡稱《辦法》），《辦法》提及將“免費師範生政策”升級調整為“公費師範生”政策。其中，享受公費師範生政策後的履約任教服務期，由原來的10年調整為6年；到城鎮學校工作的公費師範生應到農村學校服務年限，由2年調整為1年。

此次升級調整，無論是調整結果，還是調整過程，均可圈可點。從“免”費到“公”費，雖然一字之變，但是意義重大。

此前的協議服務期長達10年，並要在農村學校服務2年。這使得一些有意願從教的考生會擔心服務期限太長，以致影響自己的長遠職業發展和人生道路選擇。

此次協議服務年限調整至6年，須有1年在農村學校服務，能為公費師範生營造更合理的發展空間，更符合他們的利益訴求。而且按現行學制，小學6年、初中或高中3年，10年服務期湊不齊完整的教學週期。而6年服務期，則能剛好完成小學6年、初中或高中3年的完整教學週期。

此外，《辦法》有專門一章來規範公費師範生的選拔錄取，可見對這一工作的重視。其中提出，部屬師範大學根據國家相關政策，制定在校期間公費師範生進入、退出的具體辦法，“錄取後經考察不適合從教的公費師範生，在入學1年內，按照規定退還已享受的學費、住宿費和生活費補助，並由所在學校根據當年高考成績將其調整到符合錄取條件的非師範專業。”

不過，也需要提醒相關高校，在制定具體辦法時，防止這一政策被人利用。2007年至2017年，6所部屬師範大學累計招收免費師範生10．1萬人。但從各校歷年招收情況看，免費師範生專業在各省的錄取分數線普遍低於非師範類專業。

這種情況下，這種提醒很有必要：可能有人會利用“公費師範生”政策，以相對較低的高考分數，先進入“理想的大學”，進入大學後再利用校內轉專業政策，進入“理想的專業”。雖然這種政策空間相對較小，但確實存在這種可能——這使得人們完全在政策允許的範圍內，實現“曲線進入好大學的好專業”的目標。

這6所部屬師範大學都是國內優秀高校，都進入了“雙一流建設高校”名單，能進入這些高校讀書，是諸多學子的夢想。與進入好大學的好專業相比，“按照規定退還已享受的學費、住宿費和生活費補助”的代價不值一提。

回顧以往與高考相關的政策執行結果，就會發現有此擔心並非杞人憂天：為選拔優秀的學科特長考生的保送生政策，為選拔優秀考生的自主招生政策，為選拔優秀體育、藝術特長生的政策，為照顧部分特殊群體的高考加分政策，均在執行過程中被人鑽過空子。

最後，希望相關高校在制定具體辦法時堵住政策漏洞，真正讓那些樂教、適教的優秀學生加入公費師範生隊伍。