7年投入1248億 3700萬農村學子受益於營養改善計劃

中國網貴州6月27日訊（記者王曉霞 祝穎麗）2011年11月，國家啟動實施農村義務教育學生營養改善計劃。7年後的今天，教育部奮進之筆1＋1新聞發佈會走進貴州，公佈了這項計劃取得的成效和下一步工作安排。

為推動營養改善工作做了不少努力

據國務院教育督導委員會辦公室主任、教育部教育督導局局長何秀超分享，7年來，教育部將營養改善計劃作為促進教育公平、打贏教育脫貧攻堅戰、助力鄉村振興戰略的重要舉措，為推動營養改善計劃的落地實行在制度建設、資金投入監管工作都做出了不少努力。

在制度建設上先後印發了《營養改善計劃實施細則》及食堂建設與管理、食品安全監管、應急事件處理、實名制資訊管理、資訊公開公示、營養健康狀況監測等10多個專門管理文件；在資金投入上，截至目前中央財政累計安排營養改善計劃膳食補助資金1248億元，並安排300億元專項資金，重點支援試點地區學校食堂建設；在監管上，指導和督促各地以食品安全和資金安全為重點，建立健全學校食品安全和財務管理制度。

營養改善計劃帶來看得見、摸得著的實惠

“這項工作可以説是一個民心工程，是一個功德工程。” 何秀超點評道。營養改善計劃的實施，為廣大貧困地區帶來了看得見、摸得著的實惠，截至目前，全國共有29個省（京、津、魯單獨開展了學生供餐項目）1631個縣實施了營養改善計劃，受益人數達3700萬，居全球第4位。中國疾病預防控制中心跟蹤監測表明，2017年，營養改善計劃試點地區男、女生各年齡段的平均身高比2012年高1．9釐米和2．0釐米，平均體重多1．3千克和1．4千克，高於全國農村學生平均增長速度。學生營養不良問題得到緩解，從2013年的19．0％下降到16．0％，貧血率從2012年的17．0％降低到7．6％，學生生長髮育得到有效保障，身體素質得到明顯提升。

除了3700萬接受義務教育的農村學子直接受益之外，該計劃從食材供給的角度，也推動了當地的扶貧工作，為鄉村振興做出了貢獻。

2018年中央財政安排201億元全部用於食品支出，這些資金在滿足了試點地區學生營養健康飲食的需求同時，也有效減輕了貧困家庭的經濟負擔，有力推動了當地經濟發展。同時，各地採取建設食材生産配送基地，雇用食堂工勤人員等方式，一方面推動了學校農産品需求與農村産業發展精準對接，另一方面也為貧困地區直接和間接提供了幾十萬工作崗位，帶動了農民增收，深化了教育參與農村産業發展的深度和廣度，有力推動了教育扶貧攻堅和鄉村振興戰略的實施。例如，貴州實施“營養改善計劃＋精準扶貧”採購模式，全面推進校農對接；江西興國縣推進“供餐企業＋産業扶貧基地＋貧困農戶”結合，帶動5000戶貧困戶增收脫貧，約佔全縣貧困戶總數的28％。

下一步：在目前工作基礎上加強和改善

何秀超提到，下一步，教育部將繼續會同國家發展改革委、財政部、衛生健康委等有關部門進一步指導和督促各地及時總結經驗，準確研判問題，對實施過程中出現的新情況、新問題進行認真研究分析，適時出臺相關政策措施，指導各地進一步規範管理，提供供餐品質和效益。

同時，鼓勵各地統籌校舍維修改造長效機制、薄弱學校改造等項目和資金，進一步改善學校食堂供餐條件，配齊食堂工作人員，提高食堂供餐比例。指導各地政府及有關部門切實落實主體責任，妥善解決食堂從業人員工資待遇，加大培訓力度，提高營養配餐能力，滿足學生就餐需求。

加強監管和加強健康教育也是下一步工作的重點。下一步將指導各地進一步完善學校食品安全和財務管理制度，確保食品安全，保證專款專用；加強督導評估，發揮營養健康監測、陽光校餐等第三方作用；指導各地嚴格落實國家教學計劃規定的營養健康教育時間，開齊課程，開足課時，確保落到實處。

助力鄉村振興的工作也將繼續。進一步指導各地探索推動校農結合的方式方法，通過集中採購、與農戶簽訂食品原料供應協議、配備食堂工勤人員等方式，實現學校農産品需求與農村産業發展精準對接，為當地群眾提供就業崗位，促進地方經濟發展和群眾增收，助力教育脫貧攻堅和鄉村振興戰略實施。