近日，《中國英語能力等級量表》由教育部和國家語言文字工作委員會正式發佈，這是新中國成立69年來首個面向英語學習者的英語能力測評標準。它的發佈不啻于一聲春雷，照亮了中國英語教育的新方向，標誌著中國英語教育邁入了新時代、新征程。
定位：新時代英語教育的頂層設計
《中國英語能力等級量表》以語言運用為導向，將學習者的英語能力從低到高劃分為"基礎、提高和熟練"三個階段九個級別，在語言能力總表下，又細分了聽力理解能力、閱讀理解能力、口頭表達能力、書面表達能力、組構能力、語用能力、口譯能力和筆譯能力等8個方面，構建了多層級的指標體系，能力劃分之細緻，特徵描述之全面，在我國英語教學史上均為首創，體現了科學性、專業性、權威性。
隨著全球化時代到來，外語能力已成為21世紀人才必備的一項技能。世界各國都非常重視外語人才的培養，如果説參與全球競爭中有一個通用貨幣，那這個通用貨幣就是外語能力。英語，作為世界重要的通用語言之一，其重要性毋庸置疑。
從世界範圍來看，在歐洲，儘管各國語言不盡相同，但是測評標準卻是統一的。歐洲國家理事會為外語學習、教學、與測評所研發的理論架構與準則被稱之為《歐洲語言共同框架》。該體系共分為三等六級，為歐洲各國提供了語言學習綱要、語言溝通、教材編制、語言評量的統一參考標準和指導方針。我國的近鄰日本，從2020年度起將開始實施大學入學共通測驗的英語科目。共通測驗中規定，考生需于應考年度的4月至12月期間從被承認的檢定考試中選擇一種參加考試，考試成績將由考試中心統一管理，會將兩次以內的考試成績與被視為英語國際指標的CEFR分成六個級別評分送到考生所報考的大學。此外，南韓也曾出臺過國家英語能力等級考試，將學習者的外語能力劃分為三個等級，其中成人是第一等級，學生是二三等級。
與部分國家已有的英語等級標準相比，我國新出臺的英語能力量表在吸收世界同類科研成果經驗同時，級別設置進一步細化，特別是首次提出"口譯"和"筆譯"，在全球範圍內尚屬首創，更加注重英語實際應用能力的培養，真正體現了中國特色。未來國與國之間的競爭一定是人才的競爭，《中國英語能力等級量表》的出臺正是順應了新時代發展趨勢，是我國英語教育的一次頂層設計，體現了未來人才培養的方向，即培養具有國際視野，通曉國際規則，積極參與國際事務競爭與合作的國際化人才。
需要注意的是，英語能力等級量既不是課程大綱，也不是教學大綱，更不是考試大綱，它是綱領性文件。隨著能力等級量表出臺，一些後續工作很快會提上日程，如教學大綱、課程大綱、考試大綱、教材的編寫等，都將在中國英語能力量表框架下展開。未來的英語教材背面也將會標注對應英語能力量表級別，為學習者提供更加明晰的指導。
影響：引發中國英語教學深刻變革
一直以來，中國英語教學深受應試教育困擾，教師以考試為指揮棒，學生以分數為追求目標，英語課變成了講詞彙、背語法、練句型，學生們疲於應付各種考試，即使取得了考試成績的優秀，一到實際運用還是"啞巴英語"。究其根本是我們的英語教學忽略了語言學習最本質的東西--學以致用。
針對這些問題，量表以運用為導向，強調語言使用。採用"能做"描述，關注語言在交流中的作用，引導語言學習者運用語言。量表對英語學習能力做出更為細緻的劃分，並對各等級的能力特徵進行描述，如聽力理解能力5級特徵包括："在收聽、觀看一般性話題的廣播影視節目時，能理解主要內容"，口頭表達能力6級特徵包括："能就社會熱點問題或專業領域內熟悉的話題與他人展開討論，對他人的發言、插話等作出恰當的反應和評論"等。
英語能力等級量表體現了兩個原則。第一個原則，它是一種選拔性的參考標準，通過分級測定讓不同能力的人脫穎而出，找到與自己能力匹配的專業方向和工作崗位；第二個原則，英語能力等級量表它不會依據任何一個課程體系或教材體系，而是基於一個科學體系，即遵循語言學習本質而設計的，這些理論來自於實踐，又反過來去指導實踐。隨著英語能力等級量表出臺並實施，中國英語教學將迎來一場深刻的革命。
過去，我們對英語能力的考核更多依靠成績、分數來體現，而量表的出臺，將英語能力用級別來呈現，並對不同級別的英語能力進行細緻描述，對於英語學習者具有非常明確的指導性作用，提供了多元化的學習選擇。這意味著，英語學習者既可以參考量表各個能力的要求培養英語綜合能力，成為全能型選手。也可以各取所長，針對未來職業發展的不同需求進行模組化學習，重點發展某一方面或某些方面特長。無論是全面發展還是單項突破，其最終目的都是改變過去為考試而學，真正回歸到語言運用上。
與此同時，量表的發佈也將改變各類外語考試並行，各自為政的局面，為各類外語考試提供科學的能力指標體系和準確的能力尺規，使考試設計更加全面、系統，使考試成績具有可比性，為不同學習成果的溝通互認提供依據。有助於解決我國各項英語考試標準各異，英語教學與測試目標分離、學習目標不連貫等問題。
《中國英語能力等級量表》的出臺將加速與國內外考試對接互認的步伐。早在量表研製期間，包括雅思託福等國際知名英語考試機構就曾參與過調研論證。未來，結合國家英語能力等級考試的推出，與雅思託福等國外考試實現對接互認將是大勢所趨。伴隨中國國際地位提升，越來越多中國優秀人才參與到國際競爭中，不難想像，今後將會有更多國家在英語考試命題中參照中國英語能力等級量表，使其成為名副其實的國家標準、"中國方案"。
意義：淡化應試塑造終身學習能力
《中國英語能力等級量表》的出臺，不僅要為英語能力建立一個統一的"尺規"，還將給國人的英語學習方式帶來更大的轉變。要改變英語學習中"啞巴英語""高分低能"的現象，就要把英語教育從單純的學校教育解放出來，少些"應試味"，使之成為一種面向公眾的社會化教育,從而帶動整體英語水準的提升。
英語不是課本，英語也不是試卷，英語是世界。在我從事英語教學的三十年多年裏，一直堅持將能力培養作為英語教學的首要目標。新航道創立伊始就旗幟鮮明地提出"學以致用，高能高分"的教育理念，開創行業先河。實踐證明，能力培養這條路走通了，也走對了。新航道優加青少英語有一位14歲的學生，今年初首次參加託福考試，在沒有做任何備考準備的情況下考了110分，幾個月後，他再次嘗試衝刺託福，又一舉考出了114分。這個孩子的故事一定程度也揭示出人才培養的關鍵因素--家長從小為他創造浸泡式的英語學習氛圍；在優加的課堂上，他接受原汁原味的聽説讀寫訓練，學習英語演講、英語戲劇、英語講故事等各種實踐類課程，沒有題海戰，也沒有大量的考試，在實踐中磨練自己的英語能力，培養自主學習能力，拿到好成績自然就是水到渠成的事。
我們所處的時代是一個資訊爆炸知識快速更疊的時代，每個人都應該把學習貫穿自己的一生，活到老學到老。英語等級量表的制定也體現了終身學習這一理念，學習者可以參考量表了解自己所處的能力級別，找到差距和不足。過去的英語考試多以分數來記錄成績，學習者的優勢和不足無法展現。等級量表採用能力級別描述的方式，給學習者提供了更加清晰的指導，按照等級量表大家可以規劃自己的英語學習，從而不斷完善自己，挑戰自我，真正實現了學無止境。
《中國英語能力等級量表》的發佈吹響了英語教育改革的先鋒號，作為從業者我們備受鼓舞。但是，想要真正將這些先進的理念落到實處，還有很長的一段路要走。比如，如何避免未來的英語等級考試陷入應試教育的窠臼？如何真正引導英語學習從"考英語"到"強能力"轉變？這些都需要大家統一思想，認真研究和理解英語等級量表的設計初衷，回歸教育的本質和初心。中國英語教育的新征程已經開啟，身為教育從業者，我們任重道遠，砥礪前行！
作者簡介
胡敏，新航道國際教育集團董事長兼CEO，著名英語教育專家與教學管理專家，從事英語教學和研究三十餘年，對中國英語教育有著深刻的理解和思考，也是身體力行的實踐者，被媒體稱為" 中國雅思之父"。現為山東大學兼職教授及碩士生導師，南京師範大學兼職教授，上海師範大學兼職教授，團中央中國大學生"一帶一路"協同發展行動中心專家委員會委員，團中央、教育部"創青春"全國大學生創業大賽 MBA 專項賽創業導師。