中國網教育頻道3月16日訊 （記者 周繼鳳）十三屆全國人大一次會議記者會上，教育部部長陳寶生就學前教育問題答記者問。陳寶生部長提出了學前教育的七大問題，並回應在今年，將實行七大舉措改善學前教育，其中包括會同有關部門抓緊起草學前教育法。
陳寶生部長表示，學前教育是新時期中國教育發展最快的一個部分，也是當前中國教育最大的一塊短板之一。
所謂的學前教育，是指的是3—6歲兒童的教學，就是我們常説的幼兒園階段的教學。
在記者會上，陳部長向記者透露，前一段時間，教育部組織進行了一場較大規模的調查研究。一是會同國務院有關部門到十幾個省區去進行調研，摸清情況。二是組織一批專家學者進行專題研究和論證。並且請駐外使領館對所在國幼教事業的發展情況、做法、經驗、問題進行調研。
經過這一次調查，經過十八大以來的發展，陳寶生指出，中國的學前教育實現了歷史性跨越，取得了歷史性成就，但也面臨著歷史性挑戰，具體表現為：一是學前教育的服務能力有了很大提高。我們現在舉辦著當今世界規模最大的學前教育，2017年學前三年在園的幼兒4600萬人。二是普及水準和發展速度有了很大提高。2017年適齡兒童的毛入園率達到了79．6％，這是什麼水準呢？單純從毛入園率來看，它達到了中上收入國家的平均水準，發展速度和五年前比提高了15個百分點。三是用於幼教的投入大幅度增長。2016年我們用於幼教事業發展的投入是2800多億元，其中財政性投入1300多億元，總量這幾年年均增長16．9％。四是我們重構了中國的學前教育體系。從2016年開始，我們實施了兩個學前教育三年行動計劃，去年開始實施第三個行動計劃。
但是，部長同時也承認，我們在幼兒教育發展方面面臨的問題也有巨大的挑戰。因為我們人口巨大，更重要的是幼兒教育發展不平衡、不充分，充分反映出我們在幼兒教育市場方面供求關係的巨大變化，人們育兒行為和觀念的巨大變化，這種挑戰是革命性的。
陳寶生部長直指了目前學前教育的幾個問題：一事有沒有的問題，毛入園率79．6％，還沒有完全解決；二是好不好的問題突出起來了。因為家長們的希望，自己的孩子能夠就近入園，入一個優質幼兒園，入一個便宜的幼兒園。就近、優質、便宜；三是，我們現有的狀況是在眾多的幼兒園裏面，普惠性幼兒園不足，這個問題需要破解；四是財政保障和成本分擔機制沒有建立起來；五是保教人員數量不足，水準不高，這個問題也需要解決；六是保教過程中，管理和安全問題也存在著諸多漏洞、薄弱環節，這需要破解的問題；七是人們在幼兒教育方面的觀念需要進一步轉變。
怎樣來解決上述問題？陳寶生部長表示，首先，要實施好第三個三年行動計劃，把這個計劃落實好。計劃確定的目標，到2020年普惠性幼兒園佔比達到80％以上，毛入園率達到85％，這兩個目標我們要把它確保實現。
二是在前一段調研的基礎上，加強頂層設計，制定出一個新時代既符合初級階段基本國情，又能較好適應幼兒教育需求的發展規劃，我們正在做這個事。
三是繼續加強對幼兒園的監管，掛牌監管，督導各級各類幼兒園提高辦園品質，滿足入托、入園的需求。
四是加強幼兒園的安全管理。幼兒園面臨的安全問題有它的特殊性，它和小學不同，和中學更不同，涉及到幼兒生活、學習的方方面面，在這些環節都要加強管理，確保孩子的安全。人防、物防、技防並舉，讓孩子能夠安全的、快樂的在幼兒園裏面生活成長。
五是要綜合治理小學化傾向。應當明確幼兒園的基本教學模式是遊戲模式，不是教學模式。要綜合治理小學化傾向。
六是加強師資隊伍建設。我們現在4600萬人在園幼兒，教育部總結我們自己的經驗，借鑒國際經驗，對教師、保育員和學生的比例有一個基本的要求，保教比大體上老師是1：15，保育員是1：30，叫做每個班“兩教一保”，兩個教師，一個保育員，按照我們現在的教育，220多萬幼兒教師，4600萬在園幼兒，這個數字來推算，我們現在要缺教師71萬，缺保育員是76萬。衛計委對今後的人口預測有一個數，到2020年有431萬幼兒到達入園年齡，要增加431萬入園的幼兒，把這個數再換算，我們缺29萬老師，缺14萬保育員。兩部分加起來，我們缺100萬教師，缺90萬保育員，一共190萬。這就是一個大帳，所以師資隊伍的培訓非常重要，幼師隊伍的培訓非常重要，保育員的培訓也非常重要。
在這一點上，陳寶生部長明確表示：“努力提高幼師、保教人員的待遇，尊重他們的勞動。現在我們好多幼兒園主要指民辦幼兒園，低工資、低待遇，一個幼兒老師2000塊、3000塊錢工資，不能安心從教、從保，幼師畢業的學生不願到幼兒園去工作，這個問題也是必須解決的。”
最後一個措施就是立法。我們正在調研，會同有關部門抓緊起草學前教育法，這個事我們要加快進度，當然它要經過法定的一定的程式，因為法律的産生它有生命週期，它有自己的程式設計，只有在時間中它才能成熟，在過程中它才能通過。這就是我們學前教育目前存在的問題和我們要採取的措施。