國務院法制辦21日公佈了《女職工特殊勞動保護條例（徵求意見稿）》並徵求社會各界意見。徵求意見稿參照國際勞工組織公約的規定，擬將女職工産假由90天增至14周，並規定了相應的産假待遇。

我國女工産假擬由90天增至98天

據國務院法制辦有關負責人介紹，徵求意見稿是在1988年發佈施行的《女職工勞動保護規定》基礎上，根據我國經濟社會發展的實際情況，作出相應調整和規定。

例如，《女職工勞動保護規定》對女職工禁忌勞動範圍規定得比較原則，目前工作中主要執行原勞動部制定的《女職工禁忌勞動範圍的規定》。為增強條例的可操作性，徵求意見稿將女職工禁忌勞動範圍的內容納入條例，並根據目前經濟社會發展情況，在進行充分論證的基礎上，對禁忌勞動範圍的內容作了適當調整。

徵求意見稿參照原勞動部有關規章，細化了流産假期，規定：女職工懷孕未滿4個月流産的，不少於2周的産假；懷孕滿4個月流産的，不少於6周的産假。

為了與《社會保險法》相銜接，徵求意見稿參照《企業職工生育保險試行辦法》規定：女職工生育或者流産的，其工資或者生育津貼以及生育、流産的醫療費用，所在單位已經參加生育保險的，由生育保險基金支付；未參加生育保險的，由用人單位支付。

此外，《女職工勞動保護規定》關於法律責任的規定比較原則，實踐中難以操作。為了保證條例的貫徹落實，徵求意見稿規定：用人單位違反本條例規定的，由安全生産監督管理部門、衛生行政部門、人力資源社會保障行政部門按照各自職責責令用人單位限期改正，依照《勞動保障監察條例》有關規定處以罰款，或者對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予處分。

公眾可在12月23日前，登錄中國政府法制資訊網，或者通過信函、電子郵件方式發表意見。據了解，截至21日《女職工特殊勞動保護條例（徵求意見稿）》公佈當天18時30分，中國政府法制資訊網上的法規規章草案徵集意見系統就收集了近400份意見。

專家解讀

新規定著眼與國際接軌

中國社會科學院人口與勞動經濟研究所副所長張車偉表示，還有一點也是引起大家注意的，就是對於晚婚晚育和難産産假的天數和待遇，原來的規定當中是有相關條款的，比如説晚育是在90天産假的基礎上增加18天，難産再增加15天。在今天公佈的徵求意見稿當中沒有看到相關的説明，這意味著晚婚晚育還有難産等將不再享受增加産假天數的待遇了。

他表示，這是因為晚婚晚育在過去是一個少數人的行為，現在基本上所有人都是晚婚晚育，所以沒有必要再加以特殊對待。這樣算下來女職工的産假其實不是變多了而是少了。他表示，現在産假的規定更多是從與國際接軌的角度出發的。

張車偉表示，和現行的女職工勞動保護規定相比，有兩點和過去所不同，一個就是過去的規定當中沒有私營個體企業，現在將他們明確的納入進來，體現了公平對待的原則。另一點是對於女職工禁忌勞動範圍的規定不像過去那麼死板，更加靈活，也有利於以後根據條件變化隨時調整女職工禁忌勞動範圍的情況，對女職工身體健康有利。