鄉村振興戰略是當前實現中國式現代化的核心需求之一，而鄉村治理是振興鄉村治理體系的基礎環節，也是新時代推動我國鄉村振興的關鍵措施之一。因此，積極推進我國鄉村治理水準，構建和諧美麗鄉村是實現我國現代化鄉村建設的必然要求，也是擺在我們面前的一個重要課題。

提高鄉村治理效能，構建和諧美麗鄉村是構建農業強國核心戰略之一。為了加速建設農業強國，推動我國農業農村現代化進程，必須恪守農業現代化的普遍規律，致力於全面提升我國農村現代治理水準，需要全面紮實推進農村人居環境整治，村莊環境基本實現乾淨整潔有序，農民群眾環境衛生觀念發生可喜變化、生活品質普遍提高，積極構建宜居宜業和美的鄉村，煥發鄉村文明新氣象，從而推動宜居宜業和美鄉村的建設進程。

加強鄉村治理水準，有利於構建鄉村結構和秩序，進而實現鄉村功能和價值。一方面農村管理承載著目標與價值雙重特性，它涵蓋了農村經濟管理、農村環境管理等多個方面。因此，開展鄉村治理也反映了社會結構和秩序的體現，是確保鄉村正常運作的根本前提。通過深入理解農村管理的內涵，我們能夠明確其在推動農村振興中的關鍵作用，無論是農村産業的興盛還是文化的延續，都離不開農村治理這一基石。另一方面在治理目標層面，農村治理是指不同主體運用不同治理方式介入社區、經濟等公共事務的管理過程。高效鄉村治理能夠使農村功能得到充分發揮，最大限度地挖掘農村的經濟潛力、生態潛力和文化潛力。

加強鄉村治理水準，有利於提升我國鄉村自治和參與鄉村治理的主動性。我國農村社會治理著重推崇自我管理理念，倡導村民自主治理，借助村民自治團體、村民代表會議等機制，讓村民深度介入社區公共事務的決策與執行。村民的參與使得他們能更有效地捍衛個人權益，促進村莊進步。此外，農村社會治理不僅推崇村民自治，亦重視法律和道德的引導作用。通過構建完善的法律制度，明確職責界限和行為準則，保障社會和諧與公共福祉。並且通過鄉村治理，也可以逐步培養公民道德和信用體系，促使村民自發遵循法律法規，增強社會治理的整體效能。

提升鄉村治理水準，要強化農村基層黨組織的黨建工作。農村基層黨組織的凝聚力直接關係到黨的路線、方針、政策以及決策部署的落實成效，是鄉村振興戰略理論轉化為實際發展舉措的核心主體。因此，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉，從鞏固黨的執政基礎的高度出發，進一步加強農村基層黨組織建設，為農村改革發展穩定提供有力保障。同時在開展基層黨組織工作中，要不斷提升農民在工作過程中的向心力，團結鄉村治理中的全體民眾力量，務必實現“協同”與“嵌入”，積極團結和凝聚基層力量。同時，要以推進村務監督為重點加快完善鄉村治理機制。把健全村務監督機制納入農村改革發展總體規劃，進一步規範村務監督的內容、許可權和程式，推進基層民主管理，保障村民管理自己事務的合法權益。

提升鄉村治理水準，要大力推進農村基礎設施建設，立足於各地區具體情況及農戶的實際需求，著力推廣普及實惠的政策，促進農村公共基礎設施向自然村拓展、向農戶深入，持續提升鄉村基礎設施的完善程度。著重強化對農村道路、防洪抗旱等生産性基礎設施的建設工作，增強其對鄉村産業發展的支援力度。同時，積極推進鄉村供水體系建設，確保鄉村基礎設施與城鎮銜接互補，不斷提升鄉村居民基本生活保障能力。同時要加大對農村基礎網路建設的投資力度，實現農村網路全覆蓋，同時不斷增強基層線上服務能力，逐步實現線上教育、醫療等服務職能，不斷提升鄉村基礎服務能力，讓更多的鄉村居民通過資訊技術手段享受數字時代的便利。

提升鄉村治理水準，要全面提升農村人居環境品質。堅持把改善人居環境與發展産業、富裕農民結合起來，要積極實施垃圾分類、污水處理、公廁管理、村容村貌提升等措施，不斷改善鄉村人居環境，不斷提升鄉村居住環境舒適度。要加強對鄉村生態環境的保護與治理，推廣水土保持技術、清潔能源使用、化肥和農藥減量行動、野生動物保護以及建立農村生態林網，增強生態系統的穩定性和可持續性。同時，要突出鄉土特徵、民族特色和地域特點，結合當地特有的自然資源、文化遺産，把挖掘原生態村居風貌和引入現代元素結合起來，打造各具特色鄉村旅居環境，並且充分利用報刊、廣播、電視等宣傳手段，提升村民的生態意識和環保意識，營造綠色、低碳、環保的社會新風尚。

提升鄉村治理水準，要全面提升農村公共服務水準。要著力發展鄉村民主建設，增強村民在治理過程中的參與度。農民作為現代化進程的主力軍，既是參與者又是推動鄉村發展的主力軍。因此為了有效提高鄉村公共服務水準，需要著力構建一個責任共擔、權利共用的治理模式。這就要求在推進鄉村振興的現代化道路上，重點關注村民需求，堅持以人民為中心，維護農民的合法權益，提升他們的參與感、幸福感和安全感，確保治理過程中的各項措施能夠滿足村民的實際需求。同時，要加大鄉村公共服務資源投入和統籌配置力度，注重公共服務資源統籌佈局、功能銜接互補，著力提高鄉村教育、醫療、衛生、文化等社會事業發展水準，建設好鄉村基本公共服務共同體，更好滿足農村居民對優質公共服務的需求，

提升鄉村治理水準，要推動鄉村現代化進程。要通過大數據技術賦能，提高鄉村治理的資訊化程度，通過構建數字鄉村與智慧鄉村的一體化治理平臺，實現數字技術在民主協商中的全域、全民、全事項的深度應用。一是要加強鄉村資訊化建設，通過積極鼓勵相關資訊企業加大對農村網際網路技術的投資力度，包括移動網際網路、光纜設施等投入，提升我國鄉村網際網路普及和使用效率。而是要加大對鄉村電子商務技術和知識的普及力度，通過加大技術培訓等，助力我國鄉村“數字興農”戰略，提高我國農業産業發展的現代化水準。三是要加大對農業生産經營環節的資訊化水準，通過培育智慧平臺等，不斷豐富平臺功能，提升我國農業産業發展智慧水準，助力我國農業産業更好的發展，進而更好地促進我國鄉村治理水準提升。

提升鄉村治理水準，全面提升農村精神文明建設。加強農村精神文明建設，不僅是滿足人民日益增長的精神文化需求的必要舉措，更是推動農村全面發展、實現鄉村全面振興的重要途徑。加強我國鄉村精神文明建設，需要通過教育引導、典型帶動等多種形式，強化道德理念，培養良好的社會風尚。同時要加強鄉村文化設施建設水準，包括因地制宜的加強農家書屋、鄉村文化廣場等場所建設，保障能夠最大限度地滿足鄉村居民日常中的文化生活需求。同時為了進一步豐富鄉村文化生活，應積極採取多元化的方式，開展諸如文藝表演、電影展映等多彩的公共文化服務，充實農村居民的精神生活。並且積極倡導並扶持農民投身於文化創作活動，彰顯本土文化的獨特魅力，發掘與培養鄉村文化人才，提升農村大眾的文化創新熱情。此外還要積極運用新媒體、網路平臺及各類現代傳播手段，大力推廣先進事跡和高尚行為，拓展農村網路文化平臺，為農民提供數字文化公共服務，豐富具有鄉村特色、農耕氣息的文化産品等，形成見賢思齊、崇德向善的濃厚氛圍。

在中國現代化建設的大背景下，探索鄉村治理的有效實踐路徑，對推動鄉村向現代化邁進至關重要，也是為實現鄉村振興戰略目標奠定堅實基礎。通過強化鄉村治理有效的促進我國鄉村治理體系建設，不斷提高我國鄉村治理效能，進而促進我國構建宜居宜業的美麗鄉村。同時，在落實鄉村治理實踐中，應始終貼近群眾，從人民群眾的利益出發，全面提升農村公共服務水準以及農村人居環境品質，加快推動鄉村現代化進程等，有效助力鄉村全面振興。

作者：張偉平，菏澤學院。