中央經濟工作會議部署明年九項重點任務

2024-12-16 09:07:28.0 來源:中國新聞網 責任編輯:夏岩

中央經濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。會議確定,明年要抓好以下重點任務。

  一是大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求。實施提振消費專項行動,推動中低收入群體增收減負,提升消費能力、意願和層級。適當提高退休人員基本養老金,提高城鄉居民基礎養老金,提高城鄉居民醫保財政補助標準。加力擴圍實施“兩新”政策,創新多元化消費場景,擴大服務消費,促進文化旅遊業發展。積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟。加強自上而下組織協調,更大力度支援“兩重”項目。適度增加中央預算內投資。加強財政與金融的配合,以政府投資有效帶動社會投資。及早謀劃“十五五”重大項目。大力實施城市更新。實施降低全社會物流成本專項行動。

  二是以科技創新引領新質生産力發展,建設現代化産業體系。加強基礎研究和關鍵核心技術攻關,超前佈局重大科技項目,開展新技術新産品新場景大規模應用示範行動。開展“人工智慧+”行動,培育未來産業。加強國家戰略科技力量建設。健全多層次金融服務體系,壯大耐心資本,更大力度吸引社會資本參與創業投資,梯度培育創新型企業。綜合整治“內卷式”競爭,規範地方政府和企業行為。積極運用數字技術、綠色技術改造提升傳統産業。

  三是發揮經濟體制改革牽引作用,推動標誌性改革舉措落地見效。高品質完成國有企業改革深化提升行動,出臺民營經濟促進法。開展規範涉企執法專項行動。制定全國統一大市場建設指引。加強監管,促進平臺經濟健康發展。統籌推進財稅體制改革,增加地方自主財力。深化資本市場投融資綜合改革,打通中長期資金入市卡點堵點,增強資本市場制度的包容性、適應性。

  四是擴大高水準對外開放,穩外貿、穩外資。有序擴大自主開放和單邊開放,穩步擴大制度型開放,推動自由貿易試驗區提質增效和擴大改革任務授權,加快推進海南自由貿易港核心政策落地。積極發展服務貿易、綠色貿易、數字貿易。深化外商投資促進體制機制改革。穩步推進服務業開放,擴大電信、醫療、教育等領域開放試點,持續打造“投資中國”品牌。推動高品質共建“一帶一路”走深走實,完善海外綜合服務體系。

  五是有效防範化解重點領域風險,牢牢守住不發生系統性風險底線。持續用力推動房地産市場止跌回穩,加力實施城中村和危舊房改造,充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。合理控制新增房地産用地供應,盤活存量用地和商辦用房,推進處置存量商品房工作。推動構建房地産發展新模式,有序搭建相關基礎性制度。穩妥處置地方中小金融機構風險。央地協同合力打擊非法金融活動。

  六是統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興,促進城鄉融合發展。嚴守耕地紅線,嚴格耕地佔補平衡管理。抓好糧食和重要農産品穩産保供,提高農業綜合效益和競爭力。保護種糧農民和糧食主産區積極性,健全糧食價格形成機制。因地制宜推動興業、強縣、富民一體發展,千方百計拓寬農民增收渠道。發展現代化都市圈,提升超大特大城市現代化治理水準,大力發展縣域經濟。

  七是加大區域戰略實施力度,增強區域發展活力。發揮區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略的疊加效應,積極培育新的增長極。提升經濟發展優勢區域的創新能力和輻射帶動作用。支援經濟大省挑大梁,鼓勵其他地區因地制宜、各展所長。深化東、中、西、東北地區産業協作,大力發展海洋經濟和灣區經濟。

  八是協同推進降碳減污擴綠增長,加緊經濟社會發展全面綠色轉型。進一步深化生態文明體制改革。營造綠色低碳産業健康發展生態,培育綠色建築等新增長點。推動“三北”工程標誌性戰役取得重要成果,加快“沙戈荒”新能源基地建設。建立一批零碳園區,推動全國碳市場建設,建立産品碳足跡管理體系、碳標識認證制度。持續深入推進藍天、碧水、凈土保衛戰。制定固體廢物綜合治理行動計劃。實施生物多樣性保護重大工程。加強自然災害防治體系建設。

  九是加大保障和改善民生力度,增強人民群眾獲得感幸福感安全感。實施重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業支援計劃,促進重點群體就業。加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。落實好産業、就業等幫扶政策,確保不發生規模性返貧致貧,保障困難群眾基本生活。推動義務教育優質均衡發展,紮實推進優質本科擴容。實施醫療衛生強基工程,制定促進生育政策。發展社區支援的居家養老,擴大普惠養老服務。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,加強公共安全系統施治。