11月13日，應急管理部黨委書記、部長王祥喜主持召開部黨委會，專題傳達學習習近平總書記在北京河北考察災後恢復重建工作時的重要講話精神，研究貫徹落實措施。王祥喜強調，要迅速把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，始終堅持以人民為中心，更好履行應急管理重要職責使命，積極會同有關地區和部門紮實做好災後恢復重建工作，加快完善應急管理體系，不斷提升防災減災救災能力，全力保障人民群眾生命財産安全。

會議指出，今年汛期華北、東北等地發生嚴重洪澇災害，習近平總書記高度重視，多次作出重要指示批示，先後深入黑龍江和北京、河北等受災地區看望慰問受災群眾，檢查指導災後恢復重建工作，充分彰顯了我們黨永遠把老百姓放在心中最高位置的價值追求和以人民為中心的發展思想，充分體現了習近平總書記對人民群眾安危冷暖的深切牽掛。習近平總書記的重要講話，為我們做好當前和今後一個時期的災後恢復重建和提升防災減災救災能力指明瞭方向，提供了根本遵循。我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加深刻認識我們黨和國家的強大政治優勢，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，切實強化抓好貫徹落實的政治責任感。要深學細悟習近平總書記重要講話精神，大力弘揚抗洪救災精神，用恢復重建成果和人民群眾滿意度來檢驗主題教育成效。

會議強調，要堅決完成確保受災群眾安全溫暖過冬的硬任務。抓緊現場核查受災群眾安置、房屋修繕重建、冬季取暖等情況，了解受災群眾實際困難，指導地方落實落細、妥善安置未完成房屋重建的受災戶。督促重點地區把房屋修繕加固重建作為災後恢復重建的頭等大事，採取有力措施進一步加快建設進度，讓群眾早日搬入新居。指導各地進一步細化救助方案和標準，加強資金下撥和使用監管，做好冬春救助和低保、臨時救助、困難幫扶等機制有序銜接，確保不漏一戶、精準救助，防止因災致貧、因災返貧。要加快完善應急管理體系。精心組織好自然災害應急能力提升工程建設，指導各地圍繞預警指揮、救援能力、巨災防範、基層防災等方面，聚焦短板弱項，凝練項目、編制方案、高效實施，強化日常調度、定期檢查和現場核查。推動完善城鄉應急站、消防所等基層應急管理組織體系，強化基層應急力量和物資裝備配備，加強中小學生、社區居民等重點人群應急科普宣傳，提升基層防災避險和自救互救能力。要發揮職能作用積極推動災後恢復重建。配合相關部門統籌推進京津冀地區各類基礎設施和防洪工程體系建設，儘快恢復水毀工程。充分發揮國家防災減災救災委員會辦公室職能，推進各地區各有關部門把恢復重建與推動高品質發展、推進韌性城市建設、推進鄉村振興、推進生態文明建設等緊密結合起來，提升城鄉道路、房屋和供水、供電、通信等公共設施防洪標準，更新排水管網等基礎設施。要嚴密防範應對低溫雨雪等冬季災害。錨定“不死人、少傷人、少損失”和保障正常生産生活秩序的目標，高度關注雨雪疊加對交通運輸、建築設施、城市運作、畜牧業等領域的影響，督促指導有關地區和部門超前防範應對，最大限度減少災害損失和影響。加強消防救援隊伍和安全生産專業隊伍冬季訓練演練。繼續做好防震減災各項工作。

會議指出，要始終保持如履薄冰、如臨深淵的高度警覺，採取有力措施，堅決遏制重特大事故。要抓好冬春消防安全整治，聚焦大型建築、小型場所、新興領域等方面火災突出問題，從創新思路、深化改革、科技賦能等方面推進綜合治理，提升城市本質安全。要把礦山安全盯緊看牢，突出保供煤礦和高瓦斯等災害重的煤礦，加大線上巡查、異地執法、暗訪暗查力度，嚴厲打擊隱蔽致災因素治理不到位和超能力超強度生産、拆除監測設施逃避監管等違法行為。要督促危化品企業認真落實冬季防凝防凍、防火防爆措施，嚴格開停車、檢修維修、特殊作業安全管理。會同相關部門加強危化品運輸全過程全鏈條安全管控，堅決防範各類泄漏火災爆炸事故。要深刻吸取近期事故教訓，推動有關部門對各類運動場所進行安全排查，從設計、建設等方面加強源頭管控。進一步深化交通運輸、燃氣、特種設備、漁業船舶等領域隱患排查治理，確保安全生産形勢穩定。

責任編輯：李靜