李廷俊（右三）在三河壩鎮指導特色産業開發工作。
行走在甘肅康縣，仿佛置身畫中。山青柳綠，一村一景；萬水泛碧，小溪淙淙；林木繁盛，沁人心脾……一個不要門票的全域生態旅遊大景區初具雛形。
擱十年前，大家不敢想。康縣位於甘肅隴南市，地處秦巴山區，八山一水一分田。過去，村民靠傳統種養和外出務工謀生，貧困發生率高，農村面臨凋敝，居住環境臟亂差，許多村民出趟門，都得帶上兩雙鞋。十年來，康縣集中力量建設美麗鄉村，全縣350個村全部建成美麗鄉村，創建國家4A級景區4個、3A級景區2個、文旅示範村70個，傳統農業縣吃上了産業飯、旅遊飯。
一個名不見經傳的貧困縣，何以將綠水青山變金山銀山？
“多虧了縣委李書記！”這是康縣幹部群眾的心聲。
擔當盡責——
咬定青山不放鬆 一張藍圖繪到底
2011年，李廷俊調任康縣擔任縣委書記。那時的康縣，綠水青山生態好的優勢和山大溝深耕地少的劣勢都很突出。
藍圖怎麼繪？怎樣讓綠水青山生金？
“發展全域美麗鄉村！”深入調研思考後，李廷俊提出思路。
這是對農村生産、生活、生態協調發展的綜合考量：既能改善人居環境，又可發展鄉村旅遊，還保護生態，是符合中央精神、切合康縣實際的突破口。
願景美好，但是落實的難度也不小。當時許多幹部有顧慮、沒信心：“打造個別景點還有戲，全縣都上，任務太重。”“沒資金，怎麼搞？”……
李廷俊迎難而上。
先是帶著幹部外出學習，統一思想、開闊眼界。縣裏分期分批組織縣鄉村各級幹部到浙江安吉、深圳、四川宜賓等地參觀考察，讓他們親身感受各地農村日新月異的發展變化，明思路方向、找措施辦法。“以前擺上兩張床一台電視，以為就是農家樂，結果被李書記及時叫停，組織我們到浙江莫幹山一看，原來農家樂還能這麼洋氣。”岸門口鎮街道村黨支部副書記朱彥傑説。回來後，他重新打造“五福臨門”50間民宿，如今賓客絡繹不絕。
再就是帶頭示範。王壩鎮大水溝村，貧困面最大，李廷俊主動包聯這個村，率先打造美麗鄉村。“剛開始有的村民不積極，李書記就挨家挨戶走訪，耐心做工作，他前前後後在村裏開了27次現場會。”王壩鎮黨委書記曾崗説。2012年，大水溝村建成，産生巨大示範效應。許多村的村民看到別村新貌後，紛紛主動要求參與創建。
缺乏資金，是最大的攔路虎。資金原本就有限，又分散于各部門，難以“握指成拳”。一邊是部門條塊分割，一邊是美麗鄉村建設真金白銀需求，怎樣解決這之間的矛盾、發揮資金最大效用，考驗縣委縣政府的擔當。
“多個管道進水、一個龍頭出水！”李廷俊果斷提出，對各類涉農資金統籌整合、捆綁使用，同時明確被整合資金涉及的部門上級由縣委縣政府統一溝通、彙報銜接，切實擔起了責任。在不改變資金用途和管理責任主體的前提下，縣委農辦牽頭，將住建、農業農村等10多個部門涉農資金整合，2012年以來，共整合18.54億元用於美麗鄉村建設。
“我們還實現了花小錢，辦大事。”長壩鎮黨委書記邱國峰介紹，縣裏負責基礎設施和公共設施建設，對於村民房屋改造、入戶巷道和庭院硬化等，縣裏以資金或實物獎補到戶，由群眾自建。18.54億元資金，撬動群眾籌資65.4億元，四兩撥千斤！
“家裏變化太大了！”岸門口鎮楊家河村村民蒲建斐原本在上海一家公司工作，看到父親發來村裏建設後的照片，很快便決定回鄉發展。開農家樂，一間房縣裏補1萬元。“裝修時，李書記也常來給我們指導，自己總共投了40多萬元，去年5月開業，一年能有一二十萬元收入。”説起前景，他很有信心。夫妻二人再加上父母，一家四口在家門口就能掙錢，其樂融融。
頂層設計同樣彰顯擔當。從2012年至今，康縣連續以縣委一號文件專題安排部署美麗鄉村建設工作，文件細化到建設多少個村、達到什麼標準、錢從哪來等事項，既有宏觀指導性，更突出微觀操作性，一目了然。
“文件就是一部操作手冊，寫得明明白白，我們照著落實就可以！”兩河鎮黨委書記張英説。鄉鎮黨委政府和包聯縣直部門不用跑項目、籌資金，一心一意把規劃抓細抓實。全縣平均每年重點打造50多個村、每個鄉鎮集中建設2—5個村，幹一件成一件，積小勝為大勝。
十年苦幹實幹，昔日“臟亂差”的貧困縣，變身“綠富美”的全域旅遊大景區和“一帶一路”美麗鄉村論壇永久性會址所在地，全縣21萬人口，有9.7萬人吃上了“旅遊飯”，2020年實現整縣脫貧摘帽，先後榮獲“全國休閒農業和鄉村旅遊示範縣”“國家農村一二三産業融合發展示範縣”等20多項榮譽，開展農村人居環境整治成效明顯獲國務院通報表揚，探索出一條貧困山區高品質脫貧與鄉村振興有效銜接之路。
為民情懷——
把得民心的事辦好
“那個戴草帽穿膠鞋的幹部又來了！”在康縣，村民常常看到李廷俊，過去不知道他是縣委書記時，就這麼稱呼。現在，村民都認識他了。十年來，李廷俊跑遍全縣350個行政村1642個自然村，許多村社都跑過好多遍，為的是把老百姓的願望了解清楚：“要把得民心的事辦好。”
建設美麗鄉村之初，一些群眾有顧慮，擔心破壞鄉村風貌，更害怕瞎折騰。李廷俊提出“四不”理念，不砍樹、不埋泉、不砸石、不毀草，依山就勢、就地取材，不搞大拆大建。既節約成本，還保留傳統村落形態，更激勵村民成為家園建設“主人翁”。
“別看一個村子不大，其實有不少土專家，大家的積極性都調動起來了。”岸門口鎮黨委書記梁月紅説，村裏的瓦片畫、簸箕畫等許多裝飾，還有很多景觀設計巧思，都出自村裏的能工巧匠之手。
群眾和政府心往一處想、勁往一處使，建成的新家園，村民住得舒心，很有幸福感，“我們的家跟公園一樣！”現在，再見到李廷俊來村裏，大爺大娘都主動跑去跟他握手致謝。
不僅要環境美，更要讓群眾錢包鼓。穩定收入是群眾最要緊的事，李廷俊最上心。
每次到村裏，他必問收入、問産業項目。即便脫貧摘帽，也沒有絲毫鬆懈，“要居安思危，繼續提高群眾收入”，他常常囑咐鄉鎮和村幹部。
康縣是黑木耳之鄉，然而，過去村民靠傳統方式，砍伐椴木生發木耳，破壞環境、産量低。在李廷俊大力推動下，康縣迎來木耳産業升級換代。
碾壩鎮寺底下村，大片的地栽黑木耳密密麻麻，蔚為壯觀。“我們現在用菌包生發，1畝地放1萬袋，一年純利潤一萬五沒問題。”寺底下村村委會主任崔玉甲帶頭成立金強農業科技有限公司，採用“公司+合作社+農戶”模式，去年生産菌包500多萬袋，帶動90多戶200多人脫貧致富。雖然村子交通不便，沒法發展旅遊，但搞起産業，收入一樣不少。
“要延長産業鏈，發展深加工。”李廷俊始終堅持。縣裏龍頭企業康縣興源土特産公司的展廳裏，幾十種土特産琳瑯滿目。“書記很關心企業的發展，遇到啥問題，馬上就幫我們協調解決。”公司董事長鄭文山説，近些年縣裏産業多了，公司産品不斷增加，銷售額從2006年創建時的二三十萬元，發展到去年的3000多萬元，帶動生産基地387戶貧困戶發展種養業。
如今，茶葉、花椒、天麻、核桃、蠶桑、黑木耳、羊肚菌、蜂蜜、獼猴桃……各種特色産業在康縣遍地開花，達110多萬畝，每人平均6畝以上，産業收入佔到農民每人平均收入一半以上，促進了貧困群眾穩定增收致富。“日子好得很！”兩河鎮丁山村村民周永蘭笑開了花，“以前吃了早上擔心晚上，現在，全家人一年能掙20多萬元。”
群眾的急難愁盼，李廷俊很關心。一次在村裏，李廷俊看到一位老大娘家中鋪蓋破爛，回到縣委宿舍，立馬找出一床被褥塞給縣委辦主任：“給老人家拿過去！”並督促鄉鎮和村幹部馬上入戶了解情況。一戶村民的孩子不幸得了罕見的尿崩症，一年檢查費用就要花費二三十萬元。每次到村裏，李廷俊都會去這家看看，還幫忙聯繫醫院和民政部門的救助，給這戶人家解了燃眉之急。
正是由於把民生放在心上、抓在手上，近年來康縣民生持續改善。農村薄弱學校不斷改造提升，中考全科合格率連續6年位居隴南市前兩位，清華、北大等名校錄取實現零突破，二本以上總上線率逐年提升；建成107個農民健康示範村，榮獲“全國健康促進縣”；穩步推進全面深化改革，80%的政務服務事項實現“最多跑一次”……
隨著各項事業全盤推進，天翻地覆的可喜變化不斷涌現。
過去，許多農村面臨凋敝，現在産業多了、環境美了，近些年來，6000多名外出務工人員返鄉創業，全縣2700多名農村大齡青年脫貧又“脫單”；生活在景區般的村莊裏，老百姓的精神風貌也煥然一新，房前屋後忙裏忙外，張張臉龐笑意盈盈……
鍛造隊伍——
一線抓工作 一線用幹部
越到節假日，康縣的幹部越忙。“我們都要進村當導遊，服務遊客。”白楊鎮桂花莊村包村幹部武雪琴熟練地端來一杯茶水，笑著介紹。現在，全縣幹部撲在一線，幹事創業氛圍濃厚。
建設全域生態旅遊大景區是大仗硬仗，需要過硬的幹部隊伍。李廷俊堅持一線工作法：在一線抓實見效，在一線解決問題，在一線選用幹部。
正確用人導向是對幹部的最大激勵。康縣在工作實踐中考察識別幹部、培養歷練幹部、憑實績選用幹部，改“伯樂相馬”為“賽場選馬”，全縣上下你追我趕，不比關係比幹勁、不比條件比精神。“每年年底，縣四大班子帶隊，對各鄉鎮美麗鄉村建設情況進行現場觀摩，比學趕超氛圍很濃。”陽壩鎮黨委書記雍維藝感到壓力不小，也充滿動力。“職務調整，不用找書記、找部長，工作説話！”縣委常委、組織部部長蒙艷琴介紹，隨著一批想幹事、能幹事、幹成事的幹部走上重要崗位，康縣發展的“火車頭”動力更加強勁。
建強基層黨組織是鄉村振興根本保證。“建設有規劃、落實有隊伍、辦事有資金、工作有幹勁”，李廷俊提出建設“四有”型基層黨組織，大力解決基層組織無人、無錢、無勁幹事的問題，築強農村基層堡壘。他尤其重視鄉鎮黨委書記、村黨組織書記選拔配備，堅持在工作一線發現、培養、鍛鍊、使用。在村幹部中，李廷俊的手機號不是秘密，許多村支書跟他互加了微信。“寧願自己吃虧也不要讓村民吃虧。”他常常跟村支書説。
作為黨的十九大代表，李廷俊始終把“不要忘記身份、不要忘記學習、不要忘記底線、不要忘記勤政”作為座右銘。縣委認真履行黨風廉政建設主體責任，深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴查各類違紀案件，營造了風清氣正的政治生態環境。
樹導向、建機制之外，李廷俊更是率先垂范。平常上午9點半前，他便處理完手裏的文件，不打招呼直接往村裏跑。“李書記還有個習慣，他上車從來不休息，而是左右兩邊來回看，發現問題就馬上告訴鄉鎮黨委書記和部門負責人。30公里的路，能打幾十個電話。”縣委辦主任李勇説。李廷俊出差途中也停不下來，看到好的做法馬上拍下來給幹部發資訊。“我的新手機用了不到一年，書記和我的聊天記錄至少有幾百條！”縣文旅局局長沈小煊點著手機給記者看。
書記把螺絲擰得緊，幹部更不敢馬虎，工作抓得實、進村入戶跑得勤，村民都看在眼裏。一次，沈小煊在村裏忙工作，沒顧上吃飯。一位村民見狀，不僅準備好飯菜，還搬來桌凳，把飯菜擺在他面前。“我們互相不認識，但他知道我是縣裏的幹部。”事幹成了，幹群關係也越來越融洽，讓沈小煊感動又感慨。
久久為功磨一劍，貧困山鄉綻新顏。康縣在實幹中尋得了點綠成金的密碼。上下一心，眾志成城，相信康縣的未來更可期！
