6月26日上午，據省政府新聞辦召開的新聞發佈會上了解到，自然資源部批復我省開展土地節約集約利用綜合改革試點以來，我省系統謀劃、整體推進，土地節約集約利用綜合改革試點取得明顯成效。其中，2023年全省耕地面積超過8340萬畝，較上年增加約20萬畝，連續3年實現凈增加;全省單位GDP建設用地使用面積較上年下降5.5%;省級以上開發區建成率、工業固投強度、工業畝均稅收同比分別提升4.6%、5.4%、6.0%。

據介紹，自改革試點以來，我省不斷加強體制機制創新，完善節約集約用地制度，構建一套土地效益評價指標體系，建立重大基礎設施項目用地全程包保服務機制，創新産業園區“園區—單元—項目”一體化管理新機制。特別是聚焦制約土地節約集約利用難點堵點問題，各地深化改革探索，形成了“健康體檢+土地管家”、工業項目“一碼管地”、涉法涉訴土地處置等一批成果。

其中，我省從經濟、社會、生態和管理等4個維度設置8項指標，創建土地效益評價體系，作為評判土地節約集約利用水準和年度新增建設用地計劃指標核算的主要依據。堅持正向激勵與反向約束相結合，讓新增建設用地計劃指標精準配置給節約集約利用水準高、符合高品質發展的好項目。

加強重大基礎設施項目全程包保服務，建立耕地保護新機制。以重大建設項目不佔、少佔耕地為切入點，把節約集約用地理念貫穿在規劃設計、選址選線等項目全生命週期，採取多部門會商、多方案比選、多效益權衡，從源頭上破解重大基礎設施項目佔用耕地比重高的難題。

此外，我省推行項目用地預審選址綜合論證，實施“用地清單制”“標準地”供應和“雙合同”監管，實行用地計劃指標分類保障，讓畝均效益高的項目以最快的速度獲得最優的土地要素保障。嚴格用地標準管控和節地評價及應用，創立“一碼關聯、一碼管地”等管理新模式，初步實現産業項目全程節約集約用地。

在優化産業園區空間佈局方面，加強産業園區“園區—單元—項目”一體化管理。合理佈局生産、生活、生態“三生”空間，促進園區空間節約高效。深化“畝均論英雄”改革，健全工業用地多元化供應和分割轉讓，運用財政稅收政策工具，激勵市場主體提高開發率和容積率，打造産業園區多尺度節約集約用地新模式。

責任編輯：李洋

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