近日,重慶市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組疫情防控組印發了《重慶市2021年新冠疫情防控工作指南(第一版)》(試行)。以下是疫情防控指南具體要求:
為科學精準做好2021年冬春季和春節期間新冠肺炎疫情防控工作,進一步壓實“四方責任”,指導有關場所、單位、行業和個人落實防控措施,根據國家有關新冠肺炎疫情防控技術規範,特製定本指南。
一、公共場所篇
(一)商場、超市、農貿(集貿)市場、餐館、賓館、展館、文化娛樂、宗教活動等公共場所(以下統稱公共場所)應劃設進出通道,做好人員分流,所有人員體溫檢測和健康碼正常、佩戴口罩方可進入。對於不使用或不會操作智慧手機的老年人等群體,其健康碼可採取憑有效身份證登記、親友代辦、出示“通信行程卡”等替代措施,做好人工服務引導。
(二)公共場所要做好經常接觸的公共用品、設施以及公用洗手間的清潔消毒。公用洗手間門把手、水龍頭、開關的消毒至少每兩小時一次,配備足夠的洗消用品。電梯、諮詢臺、售貨區、生鮮區保持環境整潔,及時清理垃圾。電梯口、收銀臺以及無洗手設施的就餐區應配備手消用品或設施。
(三)加強公共場所通風換氣促進空氣流通,節日期間要增加消毒頻次,保證室內空氣衛生品質達標;如使用集中空調,運作過程中以最大新風量運作(餐館全空氣系統關閉回風),定期對送風口等設備清洗、消毒或更換。農貿(集貿)市場在溫度適宜時,儘量採用自然通風或使用排氣扇。
(四)公共場所應完善疫情防控方案和應急處置預案,儲備適量口罩、手套、消毒劑、測溫儀等防疫物資,要嚴格執行工作人員每日體溫檢測等健康監測制度,上崗期間必須保持清潔衛生,嚴格洗手消毒,時刻佩戴口罩、手套和著工作服。禽畜肉類和熟食區從業人員還應當佩戴工作帽,生鮮宰殺等特殊崗位需穿戴防水圍裙、橡膠手套等。
(五)商場、超市、農貿(集貿)市場、文化娛樂場所應限制暫態客流量,提醒顧客排隊等候時保持安全距離。提倡顧客掃碼付費、自助購物結算,儘量減少人員接觸和排隊時間。鼓勵採取線上行銷、無接觸式配送等模式,分流線下人員聚集壓力。文化娛樂場所要加強管控,演出場所、娛樂場所、網吧、電影院等執行不超過承載量75%的限流措施,採取有效措施保持人員距離。
(六)農貿(集貿)市場要按要求做好廁所衛生、垃圾收集、給排水設施、病媒生物防制、手衛生設施和用品等環境衛生,公共物體表面、貨物運輸環節等公共區域衛生。各類公共設施和區域標識清晰,地面硬化、乾燥、防滑、易於清洗、排水通暢,人流、物流、車流暢通有序。禽畜肉區、水産區、熟食區以及各攤位要按照第二版《農貿(集貿)市場疫情防控技術指南》落實好防控措施。市場開班者對批發檔口進行集中統一清潔消毒,攤位經營者履行“一日一清潔”。
(七)餐飲服務單位要加強垃圾分類管理,及時收集、清運,每天對存放設施進行清潔消毒。要嚴格落實食品採購和加工相關行業要求,特別是要落實冷鏈食品有關規定。進店人數要與餐位數匹配,店內易聚集區域要設“一米線”,不得造成人員聚集。提倡顧客預約制度和非接觸式點餐、結賬。提供公筷公勺服務,公筷公勺應與個人食具進行區分,有條件的要積極推廣分餐制。提醒顧客非就餐時佩戴口罩、就餐時保持距離。用於顧客自取或外送的食物,採用密封方式盛放。
(八)要從嚴做好舉辦展覽活動的風險評估,嚴控展覽活動數量和規模。原則上不邀請境外人員入境參展觀展,鼓勵境外參展商和觀眾通過線上方式參展參會,或委託其在華人員參加線下展覽活動。展覽場所要劃定明確的功能分區,設置臨時隔離區,做好觀展線路指引,控制人流和間距。參展商和觀眾實名登記預約,鼓勵使用不接觸方式服務,採取錯峰、限流等方式,避免人員聚集。展覽場所單位和參展商做好展品展具的清潔消殺,嚴控進口冷鏈食品入境參展。
(九)賓館等住宿服務行業要嚴格落實住宿實名登記,了解住宿人員和來訪人員近28日內境外和國內中高風險地區旅居史,發現異常情況及時向當地衛生健康部門報告。
二、單位篇
(一)原則上取消集體團拜和大型慰問、聯歡、聚餐等活動,避免人員聚集;加強大型活動規範化管理,儘量採取視頻形式召開。原則上不召開舉辦大規模聚集性會議,確需召開舉辦的應嚴格控制人數和規模。組織或承辦50人以上的會議活動,特別是有境外、省外等重點地區人員參加的,需制定防控方案並做好嚴格的防範措施。
(二)鼓勵職工就地、就近過節,儘量減少不必要的出行,避免前往境外和國內中高風險地區;加強單位人員出行管理,嚴格落實外出人員向本單位報備制度。機關幹部和國有企事業單位工作人員要帶頭在渝過節,確需離渝的應徵得單位同意。
(三)制定春節期間的疫情防控方案和應急預案,建立職工健康監測機制,發現疑似症狀者,及時就近送醫診斷。嚴格執行24小時專人值班和領導幹部在崗帶班、外出報備制度,確保節日期間各項工作正常運轉。
(四)對旅遊、探親等非必要、非緊急事由申請辦理護照的,原則上不予受理並加以勸阻;暫停辦理出國旅遊及機票、酒店業務;發佈旅遊安全提示,提醒勸導職工取消出國旅遊、避免到國內中高風險地區旅遊。
三、學校篇
(一)分批有序、錯峰精準組織師生放假離校和開學返校,寒假期間加強家校協同,做好離校師生動態管理,摸清離渝師生底數,確保行程路線可追蹤。
(二)全市各級各類學校和幼兒園教職員工非必要不外出,不得前往中高風險地區和境外。鼓勵中高風險地區生源學生不返鄉返家,引導其他學生避免前往中高風險地區和境外,確需離渝返家的學生,必須做好個人防護和健康監測,及時如實向學校報告行程。
(三)寒假放假前開展一次宣傳教育,提醒督促師生和家長遵守防疫要求、落實防護事項。師生離校返校途中全程佩戴口罩,養成勤洗手、多通風、少聚集等良好衛生習慣。
(四)寒假放假前堅持做好校園疫情防控,繼續嚴格落實各項校園防疫措施,加強教室、圖書館、閱覽室、食堂、宿舍、公共浴室等重點場所消毒、通風、保潔等工作。近期不得採購、加工進口冷鏈食品,降低疫情風險。
(五)加強對寒假留校師生的服務保障、安全管理和關心關愛,嚴格落實24小時應急值班值守,及時穩妥處置各類突發事件。加強校園門崗管理,嚴格落實入校人員體溫檢測、身份登記、健康碼核查等措施,無關人員一律不進入校園。
(六)提倡採取線上線下相結合的方式開展培訓,減少人員聚集。開展線下培訓應嚴格落實人員密集場所疫情防控要求,學生全程佩戴口罩,做好環境消毒和個人防護。
(七)做好開學前14天師生健康排查,及時全面準確摸排師生健康史、旅居史、接觸史等。對中高風險地區和境外返渝師生,合理安排其提前返校或延遲返校,由學校落實專人、專車接站,全程閉環管理,並按規定進行核酸檢測和14天健康管理,高校學生由相關區縣會同有關高校統籌安排在校外進行健康管理,中小學生安排居家健康管理。
(八)寒假期間,市外中高風險地區高校返渝來渝師生,按照中高風險地區來渝人員有關管理規定實施同等管理。
(九)完善應急預案,做好人員隊伍、防控物資、隔離場所等各項準備,強化應急演練,提高應急處突能力。
(十)關注疫情資訊,加強工作研判,根據疫情變化,動態調整疫情防控各項措施。
四、景區篇
(一)減少節日祈福、遊園會、燈會等活動場次和規模。嚴格人流控制,分開設置進出通道,嚴格落實入口體溫檢測、健康碼查驗,做好應急處置準備。
(二)在售票處、景區商場、餐飲點、主要景點等易造成人員聚集的場所設立健康提示,提醒旅客在人群聚集和密閉場所佩戴口罩,在等候區域設置“一米線”和隔離帶。
(三)公園、景區要進行“限量、預約、錯峰”管控,實現限量預約、錯峰入園,公園、景區接待遊客不超過最大承載量的75%。
(四)旅遊景區實時公佈各景點余票資訊,強化景區、商業街區、重要道路口岸等區域人流監測預警,及時發佈群眾出行指引,有效減少人流、車流聚集。
(一)嚴格落實“五有一網格”防控措施,依靠網格化管理機制,加強對境外或國內疫情中高風險地區來渝人員、春節返鄉人員(特別是進口冷鏈從業者、邊境地區返鄉人員)、農貿市場從業者等重點人群的摸底排查、資訊登記和健康管理。督促重點人員返鄉14天內做好日常健康監測,減少串門走動,出現發熱等症狀後的自我隔離和報告。
(二)開展健康教育,通過廣播、微信群等多種方式加強疫情防控宣傳,增強轄區居民防護意識和有發熱、咳嗽等呼吸道症狀第一時間報告、就診意識。
(三)大力開展愛國衛生運動,推進家庭、公共場所和重點區域環境綜合整治,農村地區要加強休閒娛樂室、公共衛生間等公共場所的衛生整治,廣泛開展宣傳動員、病媒生物防制、消毒消殺等工作。
(四)農村是春節期間疫情防控的重點地區。鄉鎮政府、村委會要督促轄區內的企業和學校等單位落實主體責任,嚴格做好村內企業、風景區、民宿、餐館、商超、藥店、文化室、養老院、學校、幼兒園、農貿市場、集市等人員聚集場所的日常防護和健康監測等工作,並儲備必要的防護物資。減少廟會集市、文藝巡演等活動,避免人群聚集。倡議簡辦婚喪嫁娶事宜,樹立文明新風。
(一)針對國內中高風險地區來渝人員和近28日內有境外旅居史人員,機場、火車站、碼頭、客運站應設置專用通道。
(二)場站、運輸工具、公路服務區、收費站等場所,要增加通風、消毒等頻次,配備洗手液、消毒劑等防疫物品,引導減少交通工具內人員走動和聚集。三峽遊輪航行途中,加強自然通風,內迴圈中央空調一律停止使用,集中空調加大新風運作;強化用餐管理,減少人員聚集。
(三)機場、火車站、碼頭、客運站等嚴格落實旅客體溫檢測、戴口罩、健康碼查驗、排隊“一米線”、發熱旅客留觀等防疫措施,機場、火車站要堅持“雙向”體溫檢查。嚴格落實“實名購票+健康碼”,旅遊客運不得承接出入中、高風險地區的旅客乘車、乘船業務。
(四)進口冷鏈運輸企業要嚴格查驗進口冷鏈食品的海關通關單證,凡是無法提供相應證明的,嚴禁承運;進口冷鏈食品運輸過程中,嚴禁開箱;在國內運輸階段落實進口集裝箱貨物運輸工具消毒措施,並做好一線工作人員個人防護;對進口冷鏈食品或包裝檢出陽性的,要積極配合做好涉事産品運輸環節相關接觸人員排查和跟蹤監測。
(五)針對學生放假返校、民工返鄉返城、市民春節旅遊探親等客流高峰,備足運力,加密班次,積極引導乘客錯峰出行。各運輸企業主動對接學校、生産企業等單位,開行“點對點、一站式”直達專列、包車、包機,減少人員接觸。
(六)在建交通工程項目科學合理組織施工,減少人員聚集,加強人員防控和健康監測,引導務工人員在條件允許情況下,留在務工地過年,指導督促企業依法依規做好加班工資支付和調休等工作,引導務工人員錯峰返鄉返崗。
(一)嚴格落實醫療機構入口體溫檢測、健康碼查驗,進入醫療機構必須全程佩戴口罩。住院患者和陪護人員必須持有7日內核酸檢測陰性證明。醫療機構要加強預約診療、分時段就醫、線上諮詢等醫療服務,有效分流患者,避免人員大量聚集。
(二)強化醫療機構哨點作用,規範基層醫療衛生機構預檢分診和可疑病例處置,提高鄉鎮衛生院、村衛生室及個體診所對新冠肺炎病例的發現、報告意識,增強病例發現敏感性和報告及時性。落實“早發現、早報告”要求,區縣級的綜合醫院要規範設置發熱門診和留觀室,有條件的鄉鎮衛生院要設置發熱診室,要加強預檢分診,落實發熱患者閉環管理。
(三)各級醫療機構要嚴格落實院感防控措施,指定專人負責院感防控工作。各醫療機構要落實全員標準防護措施,加強手衛生,環境通風和物表消毒管理。有新冠肺炎可疑症狀的患者,不得與普通患者共用相同醫療區域和醫療設備。鄉鎮衛生院等醫療機構不具備上述條件時,在接診新冠肺炎可疑患者後,要儘快實施環境和設備消殺,防止醫療機構內交叉感染。
(四)醫療機構要合理有序安排節日值班,正常開展臨床科室門診和住院服務,優先保障急危重症患者和特殊群體的就醫需求。
(一)經重慶入境來渝的境外人員,自入境之日起進行14天集中隔離、7天居家隔離和7天自我健康管理,目的地為重慶的,解除集中隔離後,由目的地區縣閉環轉運回當地實施居家隔離和健康管理;目的地為國內其他地區的,解除集中隔離後,提供有效交通資訊的可以離渝,不能提供有效交通資訊的繼續集中隔離至確定離渝具體安排後離渝。
(二)經國內其他城市入境轉道來渝的境外人員,在入境地完成14天集中隔離且入境時間不足28天的,提供解除隔離和核酸陰性證明後,實施7天居家隔離和7天自我健康管理;無法提供有關證明的,實行14天集中隔離。
(三)境外來渝人員在集中隔離和居家隔離期間按要求進行病毒核酸和血清抗體檢測,陰性解除隔離。自我健康管理期間,不得乘坐公共交通工具,不參加聚集聚會活動,不到密閉的公共場所。在居家隔離和自我健康管理期間,如有發熱、咳嗽等症狀,要立即報告所在社區。
(一)樹立個人“健康第一責任人”理念,隨身攜帶口罩並定期更換,保持室內定期開窗通風,在人員密集、通風不良的封閉場所佩戴口罩,養成勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽打噴嚏時注意遮擋等良好衛生習慣。
(二)樹立風險防範意識,減少探親訪友,多通過電話、視頻等方式溝通聯絡。回到家鄉過春節期間要儘量避免去室內人多的密閉空間,減少走親訪友和人數較多的聚集,不大辦婚喪嫁娶,儘量少擺宴席,家庭聚餐應控制在10人以內。
(三)春節期間規劃好行程,減少不必要的出行,提倡工作地就地過節,不建議老人、孕産婦、有慢性病的特殊人群安排出行。跨地區旅行前及時了解目的地疫情情況,不建議去往境外和國內中高風險地區旅行,旅行前一定要準備好個人的防護裝備。在旅途中要做好個人防護,乘坐飛機、火車一定要遵守秩序,要全程佩戴口罩,堅持手衛生,盡可能減少在這些公眾運輸交通工具上用餐的次數,同時保留好所有的票據備查。另外,在旅途中還要注意對身體健康狀況的監測。
(四)如出現發熱、咳嗽等不適症狀,請立即前往發熱門診或定點醫療機構就診,就診途中應全程佩戴口罩,並儘量避免乘坐公共交通工具。
(五)引導在外務工人員春運期間錯峰返鄉返崗,鼓勵在條件允許的情況下留在務工地過年,減少把疫情帶回家鄉的風險;返鄉途中,特別是在公共交通工具上全程佩戴口罩,注意手衛生,減少用餐次數;返鄉後要少串門,少參加聚會聚餐,有流感等症狀儘量不參加,出現發熱等症狀要自我隔離和報告。
