重慶26年對口支援昌都結豐碩成果

昌都，西藏第一個升起五星紅旗的地方。碧綠的扎曲河和雄渾的昂曲河在此相匯為瀾滄江。

昌都“鴛鴦鍋”的景致與重慶朝天門兩江交匯頗有幾分相似之處，似乎預兆了昌都與重慶的緣分。

1995年起，重慶開始對口支援昌都。26年來，重慶陸續對昌都市及所轄芒康縣、類烏齊縣、察雅縣進行全方位、多層次、大力度的對口支援。

尤其是黨的十八大以來，重慶援藏幹部們堅持以人民為中心，把改善民生、凝聚人心作為援藏工作的出發點和落腳點，聚焦當地群眾亟待解決的熱點、難點問題，在這片廣袤而美麗的大地上迎難而上、接續奮鬥、躬耕實幹，為昌都的長治久安和高品質發展作出了不可磨滅的貢獻，也把“重慶足跡”留在了昌都的各個角落。

截至目前，我市先後分9批共選派664名黨政幹部、2000余名專業技術人才赴昌都進行援藏工作，累計援助昌都市資金（物資）26.9億元，實施援藏項目450余個。

教育先行——

創新方式方法提升教育品質

教師隊伍結構不良，學生學習成效不高是昌都教育面臨的兩大問題，重慶援藏幹部、昌都市教育局副局長張東表示。

“我們想通過改善師資結構來提升教學品質。思考再三，我們組建了‘渝昌教研工作坊’，把重慶的名師、在藏教研員、一線教師等整合到一起，分學段、分學科，定期開展研訓活動，加快補齊教學品質短板。”張東告訴記者，通過討論課標、教材、教學方式，從基本教學流程和教學常規入手，有效提升昌都教師的專業水準和教研文化氛圍。

“工作坊的形式靈活，老師們樂於接受，成效也很不錯！”昌都籍老師、昌都市教科所所長仁青旺佳認為，提高教學品質根本在教師，關鍵在課堂。“重慶教育援藏抓住了根本和關鍵，讓內地教育理念和教研模式在昌都生根發芽，實實在在地推動了昌都教育高品質發展。”

在西藏自治區，如何鞏固和做好“控輟保學”，讓所有孩子安心在學校接受義務教育也是一大難題。

一些偏遠地區的小規模學校，全校可能只有50多個學生，但仍按學科配備20多個老師，管理成本非常大。“為了讓學生能就近入學，即便成本再高，我們也要把它辦好。”張東説，有學校就意味著有立德樹人的地方，就意味著孩子們未來有希望。

近年來，在重慶教育“組團式援藏”支援下，昌都“控輟保學”任務圓滿完成，邊遠高寒地區的辦學條件明顯改善；昌都一高和類烏齊縣、察雅縣、芒康縣的16所中小學校啟動了飲水改善與供暖項目；建立“重慶援昌醫教基金”，每年資助品學兼優貧困學生200名；10余所重慶中高職名校與昌都職校建立“以院包專業”模式；開展“渝閱”讀書活動，實施中小學圖書室、圖書角全覆蓋計劃……

醫療惠民——

有效降低病人死亡率、致殘率、轉診率

“門巴（醫生），謝謝你救了我的命！”今年6月17日，澤桑來到昌都市人民醫院外科辦公室，將一面錦旗送給向巴達瓦醫生。

向巴達瓦回憶起當時的情形：老式手推車的手桿插入了澤桑右側第三四肋骨之間，肺直接裂開，大量失血。

要是放在以前，重症胸外傷手術在昌都市人民醫院是不可能完成的。“醫療設施跟不上，也沒人能主刀，病人只有轉院。”向巴達瓦説，能夠救治澤桑，很大程度上和他“師傅”有關。

向巴達瓦口中的“師傅”是第九批重慶援藏幹部、昌都市人民醫院院長蔣迎九。

不止是手術，做管理、建平臺、帶徒弟……作為醫療“組團式援藏”的“領頭羊”，自打入藏起，蔣迎九就定下了三年的援藏規劃，包括詳細的援助項目和援助建議、醫療隊內部的工作思路與文化建設等。

近年來，在重慶援藏隊員的集體努力下，在重慶各醫院和專項資金的幫扶下，昌都的醫療水準發生了巨大變化。昌都市人民醫院成功創建為“三甲”醫院，重症ICU、麻醉手術室等八大公共診療平臺建設取得顯著成效，累計開展臨床醫療新技術240余項，有效提升了病人救治成功率，降低了病人的死亡率、致殘率、轉診率。昌都市人民醫院兒科還成為西藏自治區唯一臨床重點專科建設單位。

不僅如此，昌都市中心血站實現了首次自採血和批量製備成分血。基層醫療衛生機構服務能力不斷提升，開展包蟲病、白內障、先心病兒童篩查及治療近2萬例，開展健康宣講、免費義診150余場次。

促進就業——

緩解昌都大學生和農牧民就業壓力

9月24日，昌都市卡若區茶馬廣場人頭攢動，600多名求職者匯集於此。

這是重慶市就業局組織的專場招聘會，現場20余家來自重慶的用人單位為昌都籍市民提供了2000余個就業崗位。

“因為有黨的好政策和援藏省市的幫扶，昌都的經濟社會發展取得翻天覆地的變化。”第九批重慶援藏幹部、昌都市人社局副局長楊海林對此深有感觸。

2019年7月援藏以來，楊海林多次隨西藏自治區人社廳、昌都市政府到訪中國電信、中國鋁業集團等國企，積極與重慶市人社局、重慶兩江新區、重慶萬國集團等協調對接，成功架起重慶與昌都兩地的溝通合作橋梁。

“目前，我們在重慶市人社局和重慶兩江新區人力資源服務有限公司分別建立起渝昌大學生就業聯絡服務站，選擇有援藏意願且有實力有資質的大公司，向昌都大學生進行區外就業宣傳，不斷推送優質崗位，提供就業創業方面的培訓服務，努力緩解昌都大學生和農牧民就業壓力。”楊海林告訴記者。

截至目前，重慶在昌都市、察雅縣舉行各類人才專場招聘會4次，累計提供事業單位公招崗位120個、企業崗位3200多個，開展各類就業創業培訓18場次，近200人在渝就業。

除了教育、醫療、就業幫扶外，重慶援藏隊員還積極參與易地扶貧搬遷、小康示範村建設；積極爭取地質災害、瀾滄江流域治理等國家和自治區專項資金1.2億元；幫助推進昌都市環境保護監測品質體系建設；結對幫扶福利院兒童、認領昌都貧困學生微心願、締結友好學校、開展主題夏令營；各行業系統開展交流交往3800人次，通過“走出去、請進來”“線上線下”“師帶徒”等形式培訓昌都幹部人才2.2萬餘人。

不喊苦不喊累，重慶援藏隊員為昌都建設作出了不可磨滅的貢獻，延續並光大了重慶援藏品牌。（何春陽）