智慧交通——百度無人駕駛測試基地

永川區智慧城市數字指揮大廳

打造“智造重鎮”、建設“智慧名城”，是重慶市加快推動高品質發展、創造高品質生活的一項引領性工作。

“智慧名城”怎麼建？

4月12日，永川區將舉行自動駕駛公交車運營啟動暨智慧交通、智慧醫療項目戰略合作簽約活動。這標誌著由該區與百度公司合作開展的智慧交通、智慧醫療試點正式啟動實施。

據了解，開展智慧交通、智慧醫療試點工作，也是市委交給永川的一項使命任務。目前，其試點方案已獲市委、市政府認可，並完成立項工作。可以説，在永川開展智慧交通、智慧醫療試點，也是我市建設“智慧名城”的一項“破題”之舉，將為全市“智慧名城”建設積極貢獻“永川智慧”。

為什麼把試點放在永川？

永川啟動實施智慧交通、智慧醫療試點，也是推進2020年智博會成果落地見效的一項重要內容。2020年9月智博會期間，市委領導在會見百度公司負責人時，就進一步在智慧城市建設各領域深化戰略合作達成一致意見，並最終選擇在永川開展智慧交通、智慧醫療試點。

重慶市為什麼要把智慧交通、智慧醫療試點放在永川？

永川區委常委、新城建管委黨工委書記鄧文表示，主要有以下兩方面原因：

一是永川與百度公司有良好的合作關係。2019年8月智博會期間，由永川區政府、百度公司、重慶車檢院合作實施的“西部自動駕駛開放測試與運營基地”項目落地永川。2020年8月，“西部自動駕駛開放測試與運營基地”一期建成投用，可同時承載200台智慧駕駛汽車開展測試。

目前，該基地已擁有計程車、公交車、園區觀光車等自動駕駛車輛類型，獲得重慶市13張自動駕駛載人測試運營牌照，成為西部地區應用場景較豐富、自動駕駛車輛規模較大的測試和示範基地。

4月12日，隨著國內首條自動駕駛公交車線路在永川投入商業運營，這個基地將創造國內3個“首個”：一是國內首個L4級自動駕駛開放測試基地；二是國內首個集“實驗室、封閉道路、開放道路、虛擬倣真”為一體的全鏈條測試服務體系；三是國內首個自動駕駛公交車示範運營基地。

“西部自動駕駛開放測試與運營基地”項目的順利實施，為永川與百度合作開展智慧交通、智慧醫療試點奠定了良好基礎。

二是永川在智慧城市建設上具有較好基礎。永川早在2013年就獲批成為國家智慧城市試點，建設了電子政務外網、資訊惠民平臺、智慧教育、綜合交通運輸管理平臺、智慧停車與綜合服務站牌、智慧消防等一大批智慧城市項目，為開展智慧交通、智慧醫療試點奠定了良好基礎。

其中，該區在醫療衛生資訊化建設上的成效尤為突出。目前，該區已建成一個門戶（衛生資訊網站），兩個庫（電子病歷庫、電子健康檔案庫）、兩大監管平臺（區域衛生協同監管平臺、基本公共衛生和基本醫療監管平臺）、三大業務系統（基本公共衛生資訊系統、基本醫療資訊系統、村衛生室醫療資訊系統），實現了市、區、鎮、村四級醫療機構醫療數據互聯互通及公共衛生各項工作的實時監管。同時，雙向轉診、電子病歷共用、居民健康檔案查詢、網上預約掛號、遠端醫學影像傳輸等功能通過平臺得到全面實現，衛生資訊化建設達到了全國區縣領先水準。

“五個一”構建新型智慧城市大腦

永川將如何開展智慧交通、智慧醫療試點？

鄧文介紹説，市委決定將智慧交通、智慧醫療試點放在永川後，永川賡即成立了以區委書記、區長為“雙組長”的試點工作領導小組，百度集團也成立了由兩名副總裁任組長的試點工作組，永川和百度同步成立了2個工作專班，抽調49名部門、園區業務骨幹和32名百度技術人員集中辦公，負責方案制定和項目推進，構建起自上而下、協調聯動的工作機制。

經深入調研永川本地交通、醫療資源現狀，並充分借鑒北京、上海、深圳、長沙等地先進經驗，廣泛徵求社會各界意見建議，經市級部門及行業專家、高校學者等5次進行項目研究和論證修改，形成試點項目的初步方案。

據介紹，永川開展智慧交通試點的核心內容，是構建由“五個一”組成的新型智慧城市大腦，大幅提升交通運作管理能力。

“五個一”分別是：“一朵雲”——交通數據資源統一管理、集中存儲、資源按需分配的雲計算大數據平臺；“一個湖”——將公安、交通、城管等部門數據匯成交通數據庫；“一張圖”——構建二維、三維一體化高精地圖，打造城市級時空地圖體系；“一中心”——建設態勢全量掌握和一屏感知的智慧運營中心，提升交通運管和處突能力；“一個端”——設置全區統一的智慧交通服務端口。以此實現交通狀態一屏感知、應急事件處置一瞬調度，信號控制全域一體優化，出行服務一端智行，自動駕駛多場景測試營運一併推進。

“這個新型智慧城市大腦建成後，將使永川的交通管理更智慧，在很大程度上解決大家現在反映強烈的行車難、停車難問題。”永川區交通局副局長張嘯紅介紹。

比如紅綠燈問題。現在的紅綠燈都是按照固定時間控制的，而車流量是隨時變化的，由此造成難以避免的路口擁堵問題。今後，永川城區的157個路口、400多個紅綠燈將由新型智慧城市大腦進行控制，全部實行自適應控制，可根據車流量大小自動生成紅綠燈配時方案，實現時長系統按需調整，從而大幅降低高峰期交通擁堵率。

比如交通事故處置問題。現在，對一些輕微擦挂事故，常常因為雙方對事故責任認定不一致、等待交巡警出警，進而導致擁堵。今後，永川的新型智慧城市大腦可對類似場景進行全域識別、智慧預審，並將事故判定建議發送給事故雙方，從而減少非必要出警，縮短處置事件，減少道路擁堵。對重大交通事故，則可通過搜索AI技術自動識別交通事件，將資訊實施推送至決策指揮中心，實現交管、運輸、搶險等快速聯動響應，避免出現長時間擁堵和搶險、搶救不及時的問題。

智慧交通還將大幅改善永川人的出行體驗。今後，永川人出行時，“一個端”將按使用者定位自動匹配最近出行資源，推薦最優交通工具及線路，減少出行耗時。停車時，將用不著轉圈圈找車庫、找車位，而是通過百度高精導航地圖按圖入庫，直接導航到具體車位。離開時，也不會發生找不到車的問題，因為“一個端”具有反向尋車等功能。

而在L4自動駕駛開放測試基地，永川將開通自動駕駛公交線路，給群眾帶來全新的出行體驗。今年下半年，永川區還計劃推出50台自動駕駛計程車。

“1+3+5”架構豐富智慧醫療“神經元”

永川開展智慧醫療試點的核心內容，則是構建“1+3+5”智慧醫療架構，進一步豐富智慧醫療“神經元”。

“1+3+5”智慧醫療架構的主要內容是：依託“百度醫療·健康永川”服務號，搭建全民健康數據、醫療公共服務和慢性病3個服務平臺；自主開發電子醫保卡一鍵登錄、全流程線上診療、智慧化藥品配送、全生命週期健康管理、智慧化行業監管5套系統。通過數據採集、整合共用和業務協同，實現居民健康數據100%掌握，並通過可穿戴遠端監測設備和線上診療服務，實現線上線下融合的醫療健康管理。

永川區衛健委書記、主任鄒光明介紹説，目前，永川已歸集區、鎮、村醫療機構數據3000多萬條，建立114萬人健康檔案，實現居民健康電子檔案率95%以上。今後，永川人到醫院看病，醫生可一鍵調取就診記錄和影像資料，從而減少重復用藥、檢驗檢查，大幅縮短就醫時間。

今後，永川市民還可通過“百度醫療·健康永川”服務號獲得網上診療服務，不僅可以通過服務號進行掛號問診、病史篩查、醫保結算等線上就醫服務，永川還將在轄區所有院校建設健康小屋，發揮校醫的作用。今後還將把健康小屋擴展到社區，一些行動不便的慢性病、常見病患者可足不出社區，就可在健康小屋享受遠端診療、送藥到門服務，在減少自己出行成本的同時，大幅降低醫院接診壓力。（賀娜、圖片由永川區委宣傳部提供）