杭州持續高溫 戶外似“烤箱模式”

40.5℃！7月27日，杭州氣溫又創歷史新高。而連續四天最高氣溫超過了40℃，已創下了該市建立氣象站以來的記錄。

自7月24日以來，杭州人都感覺只要一步出戶外就進入了“烤箱模式”。頭頂被烈日“炙烤”，腳下被路面“焙烤”，身體被熱浪裹著“燜烤”。由於這極端高溫天氣的影響，人們大多都選擇不出門，避免被“烤熟”。

今天上午10時許，記者在鳳起路，延安路，武林路等地段看到，以往到週末便熙熙攘攘的大街上鮮有行人。在旅遊旺季本應遊人如織的西湖景區，也是一片“蕭條”的景象。臨近中午，湖面上僅可看到稀稀落落飄蕩著幾葉小舟，由於遊客稀少，船工們紛紛將船停在有柳樹樹蔭遮蔽的岸邊，懶洋洋地靠在船艙裏休息，看見行色匆匆地路人也懶得吆喝生意。在熱門景點斷橋遊覽的遊人也屈指可數，只有在傍著大樹的岸邊，才看到一群將腳伸入湖中戲水消暑的遊客。記者在景區還是發現了一些忙碌的身影，園林工人正給受著高溫“烤”驗的植物做著巡查和防護。

杭州部分龍井茶園出現茶樹成片曬傷乾枯現象,2014年龍井春茶減産已成必然

8月前高溫將持續 龍井茶樹“烤”糊了

罕見的持續高溫，將杭州的植物都“烤糊了”。記者在杭州城區發現，路邊種植的銀杏、桂花等常見的綠化樹，不少地方出現葉子發黃、枯萎的情況。在龍井村、梅家塢、楊梅嶺一帶的茶園裏，記者看到，一些低齡的茶樹由於沒有“見識”過這樣的高溫天氣，在突發的高溫和乾旱面前，樹葉幾乎都被“烤”成了黃色，輕輕一碰就斷了。這種極端天氣讓一些“老把式”茶農都有點手足無措。他們只好採用非常規手段，夜晚帶著長長的膠皮管、嶄新的抽水機從附近的水源取水來灌溉。看著一株株“喊渴”的茶樹，受損的茶農們憂心忡忡地説，雖然今年的春茶已經採摘過了，可茶樹被烤成這個樣子，怕是要影響明年的收成了。

杭州全市各級園林綠化管理部門和綠化養護單位也緊急行動起來，為樹木“解渴”，對一些樹木受損嚴重地區進行了補種和修復。但是，抗旱護綠僅靠一家一己之力遠遠不夠。市綠化辦還發出了倡議，請杭州市民齊動手、共抗旱，保護綠色家園。記者看到，不少社會單位、小區，已動起手來對單位庭院、居住區的綠地進行灌溉，一些沿街單位、商店也從自家水龍頭上接著皮管開始對門前綠地苗木進行補水。

為何連續出現極端高溫天氣？杭州市氣象臺副臺長楊軍分析，這次持續的高溫天氣主要是因為近期副熱帶高壓長時間盤踞長江中下游所致，此外，城市擴大帶來的熱島效應、汽車數量不斷增多等多種因素疊加也造成了一定的影響。受副熱帶高壓影響，江浙乃至整個長江流域的氣溫都被牢牢控制。也就是説，只要副高不撤退，杭州就得繼續被“烤”。

據浙江省氣象臺的預測顯示，一直到8月1日，杭州將依然天天烈日當空。（人民網）

1/3國土受高溫烤驗 42市縣連續高溫破歷史紀錄 

隨著中央氣象臺28日8時繼續發佈高溫橙色預警，中國大部地區已在“熱情”似火的“橙色”高溫中度過了4天。當天，北京、天津、重慶、上海等地氣溫還將在37℃—39℃，重慶、浙江局地最高氣溫可達40℃—41℃。

據中央氣象臺統計，進入7月以來，江南、江淮、江漢及重慶等地出現大範圍高溫天氣。高溫區域覆蓋19個省市區，面積達317.7萬平方公里，相當於約1／3的國土面積；浙江、湖南等地高溫持續日數達20天以上；浙江、重慶、上海、湖南等地最高氣溫在40℃—42℃，42個市縣連續高溫日數突破7月的歷史紀錄。受高溫影響，浙江、上海、安徽、江西、重慶等地用電負荷劇增。

長江流域大面積高溫天氣還將持續到7月底

高溫考驗電網和供水系統 未來10天高溫將持續

持續的高溫給不少地區帶來了困擾：醫院門診量飆升、電網負荷壓力大、生活用水量激增等。這些影響在此次高溫的“沸點”城市上海、寧波、杭州尤為突出。

記者了解到，持續的高溫乾旱已造成寧波電網最高負荷有史以來首次跨越千萬大關，達1003.33萬千瓦，日用水量突破130萬噸，刷新歷史最高紀錄。杭州自發佈紅色高溫預警以來，發熱就診人數與去年同期相比多出近三成。上海的腸道專科門診患者增加，部分醫院患者人數翻番。有醫生表示，七八成腸道專科門診病人因吃不潔食物、冷食導致嘔吐、腹瀉。

據中央氣象臺播報，28日白天，北京、天津、河北、黃淮、江淮、江漢、江南、貴州、四川、重慶、陜西、南疆盆地等地的部分地區有35℃以上的高溫天氣；其中，北京、安徽東南部、江蘇南部、上海、浙江、江西東北部、湖南中北部、湖北西部和南部、四川東部、重慶等地的部分地區最高氣溫有37℃～39℃，浙江北部和中部偏南地區、重慶北部和西南部等地的局部地區最高氣溫可達40℃—41℃。

未來10天，江南、江淮及重慶等地高溫天氣持續，部分地區高溫日數可達5—8天；其中，8月1日至5日，華東等地的最高氣溫還將超過39℃。（中國新聞網） 

高溫補貼已提議多年 國家終出臺《防暑降溫措施管理辦法》

近年來，各界別政協委員為勞動者的高溫補貼提出了不少建言提案，但每年高溫補貼的不到位還是會刺痛著社會輿論。早在數年之前，就有許多政協委員關注了勞動者的高溫補貼。2009年，全國政協委員王卓輝就建議氣溫在35℃以上可停工休息，2012年全國政協委員、全總副主席張鳴起建議加快制訂高溫季節職工勞動保護規章。2012年，國家安全監管總局、衛生部、人力資源和社會保障部、全國總工會4部委聯合修訂並起草了《防暑降溫措施管理辦法》，取代了“暫行”了52年的由衛生部、勞動部、全國總工會聯合公佈的《防暑降溫措施暫行辦法》。

    王卓輝委員2009年建議：氣溫在35℃以上可停工休息

“近觀浙江，個別地區的最高氣溫已經超過４３℃；日最高氣溫達３５℃以上的高溫天氣已連續４年超過３０天，是全省多年平均高溫天數的兩倍多；放眼全國，近年因高溫作業中暑和中暑死亡的人數呈上升趨勢，因高溫引發的勞動爭議也時有發生。”全國政協委員、寧波市政協主席王卓輝建議，國家儘早制定高溫天氣勞動保護辦法，法律應該給高溫作業者説“不”的權利。

王卓輝介紹説，地方許多城市已就高溫天氣勞動保護進行了有益試水：廣州出臺規定，將高溫作業中暑視為工傷處理；北京將高溫作業中暑死亡或中暑後於４８小時內搶救無效死亡的視同工傷並給予相應的保險賠償；長沙、南京等地也有“氣溫達到３９℃時上半天班，４０℃以上時不上班”等不成文規定。

王卓輝建議，制定高溫天氣勞動保護辦法時，應該注意充實以下幾方面內容：氣溫在３５℃以上，要調整作息時間，必要時要安排停工休息；只要是單位職工，不論勞動合同長短，不論城鎮職工還是農民工，都應一視同仁地予以保護。

經過多年來政協委員的提案建言，終於促成《防暑降溫措施管理辦法》的出臺

全國政協委員張鳴起2012年建議加快制訂高溫季節職工勞動保護規章

“高溫補貼發多少？怎麼發？都沒有進一步規定。”今天，全國政協委員、中華全國總工會副主席張鳴起介紹，今年兩會他已經遞交了一份《關於加快制定高溫季節職工勞動保護規章的提案》，建議各級政府根據實際情況和經濟水準，確定高溫費具體發放的數額。

應量身定制保障方案

從各地工礦企業事故統計情況看，每年的6至9月是企業生産安全事故易發高發期，期間，不少地區職工因高溫作業死亡人數佔全年因工死亡人50%以上。“可見，做好高溫季節職工勞動保護工作，相當重要。”張鳴起擔憂地説道。“用人單位應不斷改進生産工藝和操作流程，改善生産工具和設備，減少高溫和熱輻射對員工的影響。”張鳴起認為，各家單位應該從自身實際“量身定制”高溫保障方案，比如露天作業人員進行體檢、在員工的工作區域和休息場所配備防暑藥品、設立休息場所和淋浴房、合理安排員工集體宿舍等等，確保高溫季節作業員工充分休息，減少疲勞。此外，有關部門應該明確高溫天氣的認定和劃分。

應明確具體發放標準

目前，高溫補貼發不發、發多少、怎麼發，仍由企業自行決定。在一些調查裏曾看到，一些企業將高在發放高溫補貼的單位中，單位與單位之間，所發標準相差懸殊，高的單位上千元，低的單位不到百元。

張鳴起建議，應明確企業高溫補貼發放。比如，高溫補貼標準可分為高溫作業、非高溫作業及一般工作人員三檔，並規定最低發放標準。“至於具體發放數額，可以由用人單位所在地政府根據實際情況和經濟水準確定，高溫補貼標準可以每隔幾年調整一次。”

此外，各級勞動保障、安全生産、衛生監管部門要密切配合，加強聯動，開展專項執法檢查。張鳴起認為，政府部門可以把夏季高溫季節防暑降溫工作納入對各級政府安全生産目標責任制考核，促使防暑降溫工作各項措施落實到位。（中國網綜合）

坐擁空調房 公務員夏季工作時長只要6小時？

近日，武漢、淮安等地“政府部門夏季工作時間表”在網上熱傳，“夏季6小時制”遭網民吐槽。媒體調查發現，在江蘇南京、蘇州、無錫等地市級機關，夏季工作時間多是6小時，長的都不超過6.5小時。

高溫之下，酌情停工、足額補貼，本也是勞動權益保護的題中之意。適當調整高溫工作環境下勞動者的作息時間，無可厚非，況且還有節能之需。關鍵是全社會步調一致，不可厚此薄彼。公務時間縮水，難逃質疑：公務員上班多是在空調房內，並非都是“高溫工作環境”；再者，若公務時間縮水，難免造成某些公共服務打折扣，民眾到政府辦事也受影響。

當然，一些地方公務員縮時上班引起輿論質疑，更在於它不是與普通百姓“同涼熱”：在高溫權益的兌現程度上，公務員與普通百姓存在落差，如果説，公務時間縮水是權力濫用，那對部分民眾而言，其權利則被懸空了。

在公務員6小時工作制同時，同個辦公樓裏保潔保安人員每天還要堅守8小時

兌現高溫權益，須告別“雙重標準”

媒體此前曾報道，在武漢公務員“6小時工作制”的同時，在同個機關辦公樓裏，保潔、保安人員需每天堅守8個鐘頭。這種“雙重標準”，投射出權利兌現上的“身份區隔”。實質上，環衛工、建築工等弱勢群體高溫權益得不到落實，已是慣常景象。

儘管2012年中國出臺了《防暑降溫措施管理辦法》，把防暑降溫適用人群擴展至全體勞動者，把中暑死亡視為工傷，細化了防暑降溫措施的實施標準，並明確可向責任人追究刑事責任。但當年就有媒體報道稱高溫補貼遭遇"冷執行"，很多勞動者根本沒有領到高溫補貼，也沒有快捷的投訴渠道。

前幾天，還有媒體披露，福建一建築工人在36℃的高溫下，毫無保護措施連續作業，不幸中暑身亡，他去世後體溫仍超38.5℃。據了解，儘管相關部門明確要求發放高溫津貼，可仍有很多建築工人拿不到，有的老闆甚至挑明“要拿高溫津貼就走人”……

在“要停工或補貼就得走人”的語境下，許多工人的選擇空間委實很狹窄，只能是忍氣吞聲。在2012年5月《防暑降溫措施管理辦法》意見稿公佈後，“超六成受訪者未領到高溫費”等亂象，確有減少；但目前勞資博弈失衡，伴以執法疏漏、監管乏力，削弱了有關防暑降溫法規的權威性。

迄今為止，少有工人“因高溫作業中暑申請工傷”，企業違反法規被追究責任，也實屬罕見……法規虛置，權利也就處在保護“真空區”。

公務員縮時上班，許多室外工作者卻要頂著烈日幹苦力活，這種斷裂，既是對公僕意識的反諷，也是對制度設計的警示：高溫權益兌現，不應在“雙重標準”中製造身份化差異，而應回歸權利平等。（新京報）