全國政協委員解讀一季度宏觀經濟數據

4月18日，國家統計局亮出了首季度宏觀經濟成績單：初步核算，一季度國內生産總值（GDP）284997億元，按不變價格計算，同比增長4.5%，比上年四季度環比增長2.2%。

一季度，面對嚴峻複雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，取得這樣的成績，可圈可點。接受本報記者採訪的全國政協委員們認為，一季度GDP增速達到4.5%，實現全年增長目標的難度降低。隨著穩經濟政策靠前部署，中國經濟持續恢復，生産和需求兩端雙雙改善，就業和物價總體穩定，市場信心和預期顯著好轉，內需回升在一定程度上抵補外需放緩壓力，經濟運作總體呈現企穩回升態勢，完成全年目標任務的基礎正在鞏固。

■ 多項數據超預期

“出口遠超市場預期。3月份同比增長14.8％，創歷年3月最高紀錄，特別是太陽能電池、新能源汽車産量分別增長53.2%、22.5%。”全國政協委員，中國社會科學院工業經濟研究所黨委書記曲永義分析説，一季度隨著疫情防控較快平穩轉段，各項穩增長穩就業穩物價政策舉措靠前發力，積極因素累積增多，國民經濟企穩回升，開局良好。其中，第三産業增長最快，增加值165475億元，增長5.4%；第一産業、第二産業增加值分別為11575億元、107947億元，同比增長3.7%和3.3%。

全國政協委員，湖北經濟學院院長方潔表示，從一季度公佈的經濟數據看，今年以來我國經濟回暖向好的態勢比較明確，特別是3月份以來，較多高頻數據進一步顯現整個經濟回暖態勢日益明朗。具體表現在：PMI三大指數（製造業、非製造業、綜合採購經理指數）連續三個月位於擴張區間；金融數據大超預期，一季度社融、新增人民幣貸款的增量數據均創歷史同期新高，信貸投放保持了較快節奏，超預期完成“靠前發力”和“開門紅”目標。

“一季度貿易順差實現同比33％高增長，表現超預期，對經濟增長産生積極的帶動作用；投資、房地産和消費端的數據也超預期，其中3月份社會消費品零售總額因去年同期低基數影響同比增速達到10％以上。”方潔補充道。

數據顯示，一季度，社會消費品零售總額114922億元，同比增長5.8%，上年四季度為下降2.7%。3月份，社會消費品零售總額同比增長10.6%，比1-2月份加快7.1個百分點。

“去年一季度進出口增速非常高，加上今年外部環境的不確定性，歐美經濟增速放緩，對我國進出口下拉作用比較大，大家非常擔心進出口問題。但從一季度情況來看，我國進出口仍然保持正增長，非常不易。”全國政協委員，上海申銀萬國證券研究所有限公司首席經濟學家楊成長表示，總體來看，一季度我國主要經濟指標，呈現出穩定復蘇的狀態，各項指標基本恢復到了正常的增長區間，與去年一季度相對比較高的基數情況之下，主要指標保持了持續穩定增長，更是非常可喜。

楊成長舉例道，從消費增長率來説，1、2月份增長了3.5%，一季度達到5%以上的增長率，説明從3月份開始，消費在加速增長，態勢喜人。另外，房地産投資呈現小幅負增長，但銷售金額增速已經出現了正增長，總體來説房地産在當前供求水準上取得了平衡。

■ 更有底氣 也需付出更大努力

“今年一季度經濟形勢開局良好，表明中央出臺的宏觀經濟政策已經發力增效，中國經濟企穩向好的基礎進一步夯實。”全國政協委員，中共中央黨校（國家行政學院）經濟學教研部主任韓保江提出，同時也要正視內需不足和外需減弱疊加，經濟持續回升基礎尚需夯實。下一步宏觀經濟政策要從供給側和需求側雙向發力。從供給側看，政策要著力調動地方政府、國有企業、民營企業，尤其是領導幹部創新發展積極性，加快形成地方政府敢幹、國企敢投、民企敢闖的發展氛圍。從需求側看，要積極鼓勵公共（集團）消費，用公共（集團）消費帶動居民消費，尤其要取消汽車、住房等限制性消費。

全國政協委員，中泰證券總經理馮藝東比較關注城投債。他認為，一季度，受益於流動性充裕、市場風險偏好回升等有利因素，城投債發行持續回暖，全市場城投債發行總額達1.61萬億元，創2020年以來單季度新高。總的來看，我國城投債務風險整體可控，但仍存在區域風險加劇的結構性問題。因此要創新思路舉措，化解地方債務風險。一是以長期限低息債務替換短期限高息債務，降低地方債務壓力。二是加快推進基礎設施REITs規模化、常態化發行。三是降低地方資産管理公司準入標準，加快建設全國統一的不良資産處置市場。四是加強城投公司增量融資行為監管。

曲永義提出，一季度高技術産業投資增長較快，達到16.0%，其中高技術製造業和高技術服務業投資分別增長15.2%、17.8%。建議適當加大高新技術産業投資的比重，這樣更有利於結構優化，也更有利於實現高品質發展。

楊成長表示，從消費來看，服務性消費呈現出較快復蘇。下一步，需繼續加大政策扶持、激發消費活力，尤其是要向邊際消費傾向高的中低收入階層傾斜。此外，在圍繞經濟高品質增長上，還要在推動企業的科技化、數字化和綠色化方面下功夫。

“在全球經濟出現放緩趨勢的背景下，我國經濟發展逆流而上呈現強勁勢頭，不僅自身發展前景樂觀，而且向世界釋放了充滿希望的信號，傳遞了喜人的發展信心、催人奮進。”全國政協委員，青海省工商聯主席李青表示，同時也要認識到民營經濟發展面臨的一些困難，疫情衝擊需要時間恢復，民企改革效能需要更多的創新激勵，營商環境的優化也需要更多的關注和支援。建議進一步優化民企發展的營商環境，推動“放管服”改革，以大興調查研究為契機，著力推動領導幹部聯繫民營企業、商會制度有效落實，使政企溝通協商常態化、制度化、規範化，在政企良性互動中補齊民營經濟發展短板，進一步樹立民營企業發展信心。