石文先：提振民營經濟信心需響鼓重錘

全國兩會期間，習近平總書記在看望民建、工商聯界全國政協委員時強調，民營企業和民營企業家是黨長期執政、團結帶領全國人民實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量，是“自己人”，要引導民營企業和民營企業家消除顧慮，放下包袱，大膽發展。總書記對民營經濟的重要論述和指示，為民營經濟定位和發展提供了根本遵循，是新時期黨和政府以及全社會做好民營經濟工作的根本指南。

民營經濟承擔了中國經濟社會發展耳熟能詳的“五六七八九”，具有不可取代的重要地位。當前，我國民營經濟和民營企業家正面臨困難較多、發展信心不足、預期偏弱等多重壓力。堅定不移貫徹執行習近平總書記對民營經濟的重要指示和論述，營造重視民營經濟、支援民營經濟、尊重民營企業家的良好社會氛圍，既是黨中央的政治要求，也是提振民營企業家信心、扭轉民營經濟長久發展預期的根本之舉。

完整準確全面貫徹習近平總書記對民營經濟的重要論述和指示精神，不僅需要我們深刻理解中國特色社會主義的本質特徵，不斷提升學養水準和理論修為，更需要我們在日常工作生活中不斷強化實踐自覺，以標誌性舉措為抓手、實質性行動為彰顯，綜合施策、齊頭並進，著力提升公平公正的民營經濟法治環境、營造友好共進的民營經濟輿論環境和構建透明合理的市場機制。提振民營企業家信心，做好民營經濟工作，應把握三個維度重點發力。

形成有利於民營經濟健康發展的法治環境。司法機關需做實“平等保護”，明確對企業負責人涉經營類犯罪依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的提出適用緩刑建議，大力彰顯依法平等保護的決心。同時，也要做到“真嚴管”。對擬依法不捕、不訴的，督促涉案企業作出合規承諾、落實合規整改，幫助相關企業追根溯源、搜尋原因，填補漏洞、完善制度，促進其合規守法經營。通過營造法治化的營商環境，依法保護企業産權和企業家權益，促進各類經營主體公平競爭，支援民營企業發展壯大。

營造有利於民營經濟健康發展的輿論環境。對於社會上一些刻意抹殺民營經濟價值地位、惡意詆毀民營經濟發展形象的錯誤輿論，需要通過主流媒體進行糾正、及時澄清，不能有絲毫含糊，以形成支援民營經濟發展的鮮明政治導向。對一些為吸引流量，編造、散播不利於民營經濟發展錯誤觀點的自媒體平臺，要綜合運用輿論、行政、司法手段堅決打擊。通過良好社會輿論氛圍，讓民營企業從業者真正感受到尊重和價值。

通過標誌性制度構建讓民營經濟感受到市場的公正透明和溫暖。不斷健全完善金融制度體系，建立國企、民企一視同仁的融資制度環境，切實解決民營企業融資難、融資貴難題。同時，要支援、鼓勵民營企業在前沿科技創新、國家重大戰略任務中挑大梁、擔重責，通過加快公共服務體系建設，建立面向民營企業的共性技術服務平臺，為民營企業自主創新提供技術支援和專業化服務。另外，要根據市場公平原則和聚焦主職主業要求，對國有企業和國有資本同樣設置“紅綠燈”，支援、鼓勵、保護民營企業在擅長領域更好發揮機制優勢做強做大。

響鼓配重槌，沉疴需猛藥。當前，民營經濟正處於信心提振關鍵時期，尤其需要良好的發展環境。習近平總書記的重要論述和指示，已經為新時期民營經濟健康發展把舵定向。貫徹落實“兩個毫不動搖”，既需要全社會齊擂“響鼓”，更需要政府部門持續不斷地重槌重錘。只有這樣才能從根本上恢復民營企業家信心，讓民營經濟的發展環境越來越好、發展空間越來越大。

（作者係全國政協委員，中審眾環會計師事務所首席合夥人）