3月8日,參加兩會的代表、委員在小組討論上,對國務院機構改革方案進行了認真審議、討論。代表委員們認為,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以加強黨中央集中統一領導為統領,以推進國家治理體系和治理能力現代化為導向,加強重點領域的機構職責優化和調整,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供有力保障。
展現決心 提振信心
■ 鄭平委員:國務院機構改革方案,在機構設置上更加科學、在職能配置上更加優化、在體制機制上更加完善、在運作管理上更加高效。特別是組建中央科技委員會。中央科技委員會辦事機構職責由重組後的科學技術部整體承擔,充分體現了黨中央對科技創新的高度重視,對應用新型舉國體制打贏核心領域攻堅戰,加快實現高水準科技自立自強的堅定決心。
■ 楊遠艷委員:這次黨和國家機構改革突出重點行業和領域,聚焦實現科技自立自強、舉國體制提升創新驅動力,為突圍國際科研封鎖脫鉤舉動、解決關鍵核心技術“卡脖子”問題,實現我國科技自立自強;加大提升金融參與社會治理能力等進行改革。針對性比較強,力度比較大,涉及面比較廣,觸及的利益比較深,對經濟社會發展將産生重要影響,也將為實現中華民族偉大復興提供強大的體制力量。
■ 黃平代表:此次機構改革方案,是貫徹落實中共二十大精神的有力舉措,是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。方案從黨和國家事業發展全局的高度,強調進一步加強黨中央集中統一領導,確保黨始終總攬全局、協調各方。我將深刻領會中共中央部署要求,切實提高政治站位,積極做好所在單位、地區學生、群眾的思想政治引領工作,通過發揮自身所長,助力廣泛傳播改革共識、凝聚改革力量、推動改革實踐。
■ 古俊彥委員:新一輪機構改革方案有關農業農村部職責的優化調整,更有利於統籌以鄉村振興為重心的“三農”各項工作。今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉村振興五年過渡期的中間一年,也是關鍵一年,還需持續弘揚脫貧攻堅偉大精神,全面落實過渡期幫扶政策,嚴守規模性返貧底線,堅持農業農村優先發展,全面提升鄉村“形、實、魂”,進一步加快農業農村現代化,努力繪就邊疆民族地區鄉村振興的壯美畫卷。
■ 江陽委員:國務院機構改革方案是對中共二十大精神的具體貫徹落實,順應了當前經濟社會發展需要。兩點感受:一、重新組建科學技術部是圍繞新型舉國體制所採取的一種更加精準的管理方式,強化了科研管理和科研成果的評估問效機制。二、數字經濟是國家的戰略性問題,國務院機構改革對於數字經濟如何服務經濟社會發展,推動國家在國際競爭中佔領高地給予了方向性的謀劃。
■ 蔡睿委員:科技創新在我國現代化建設全局中居於核心地位。此次國務院機構改革提出,重新組建科學技術部,劃轉科學技術部具體管理職責,無論是從當今國際科技競爭形勢看,還是從中國高品質發展的要求看,科技部門的改革都是勢在必行。這將進一步理順相關體制機制,助力中國加快實現高水準科技自立自強。科技部職能將更為聚焦,更好地抓戰略、抓改革、抓規劃、抓服務。
實事求是 辯證思維
■ 王桂林委員:用4個詞概括對國務院機構改革方案的理解:目標、打法、資源、激勵。“目標”是走中國特色社會主義道路,以中國式現代化推進中華民族偉大復興。“打法”是通過加快實現高水準科技自立自強來推動高品質發展。“資源”包括教育、科技、人才,只有把創新鏈、産業鏈、資金鏈和人才鏈深度融合,才能統籌組織好各項資源。“激勵”是要通過不斷復盤,總結、反思和不斷改進正向激勵。
■ 高金鳳委員:這幾年一直關注科技人才隊伍建設問題,拔尖創新人才的培養要從娃娃抓起,需要探索建立更科學、更穩妥、底部更寬、覆蓋面更廣的培養體系。此次國務院機構改革重新組建科學技術部,更好明確了科技部科技人才隊伍建設職責,為創新人才脫穎而出、盡展才華提供了堅實保障。今後我將進一步深入界別群眾,做好宣傳政策、釋疑解惑、引導預期工作,為各項改革措施在基層更好落地落實廣泛凝心聚力。
■ 覃斌委員:優化農業農村部的職責是將逐步實現由集中資源支援脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡,推動“三農”工作重心歷史性轉移,有利於強化協調統一決策、運轉和管理。農業農村部在未來推進“三農”工作中功能更齊全,結構更合理,運轉更靈活高效,這是全面推進鄉村振興、加快建設農業強國的必要舉措。
■ 崔海洋委員:國務院機構改革方案具有三個“突出”的鮮明特點。一是機構改革更加突出時代特徵,組建國家數據局,是新時代新征程上加快政府職能轉變、提升行政效率的重要舉措。二是機構設置更加突出人民至上,將國家信訪局調整為國務院直屬機構、完善老齡工作體制等,是以人民為中心的發展思想的重要體現。三是權責調整更加突出制度優勢,重新組建科學技術部等,必將推動政府職責體系和組織機構更加優化。
恰逢其時 助力落實
■ 謝紅委員:這次機構改革非常及時、非常必要。重組科學技術部,加強黨對科技工作的集中統一領導,為實現高水準科技自立自強提供了保障;理順了科技管理體制,克服了科技管理中多年存在的一些分散化、碎片化的弊端,使科技管理目標更加明確,任務更加清晰;加強了科技戰略規劃、資源統籌、綜合協調和督促檢查,使科技管理的定位更加清晰、責任更加明確。
■ 柳芳委員:國務院機構改革方案恰逢其時。科技創新是經濟發展的關鍵,重組科學技術部,有助於推動以科技創新帶動經濟高品質發展。數據是重要的資源,成立國家數據局,能夠更好發揮數據資源在高品質發展過程中的基礎性作用。金融體制改革強化了金融監管,有效應對風險挑戰,體現了底線思維,加強了風險管理和防範處置。
■ 吳世忠委員:重新組建科學技術部和新設國家數據局,充分體現了黨中央對科技工作和資訊化發展特殊重要性的高度重視。重組科學技術部,對完善新型舉國體制,促進科技事業高品質發展具有十分重要的意義。新設國家數據局,適應了全球資訊化、網路化發展大勢,突出了數據的重要資源地位,有利於避免政出多門、各自為政,更好促進我國數字經濟快速健康發展,在國際競爭中佔據領先地位。
■ 陳小艷委員:就重新組建科學技術部,有三點體會:一是,關注産業技術研發。支援基層企業加強核心技術研發、技術型人才培養,更關注研髮型臺商在大陸的作用。二是,重視農業現代化助推中國式現代化實現。基層領導幹部要強化科技強國在農業發展中的作用,支援農民自主科技研發。三是,營造良好氛圍,發揮委員作用。作為臺聯界別委員,在對臺工作中要積極發聲,準確傳達中央精神,如實反映人民關切,凝聚海峽兩岸共識。
■ 王飚委員:國務院機構改革方案貫徹落實中共二十大精神,對黨和國家重點領域的機構職責進行優化和調整,適應新時代不斷轉變政府職能是非常必要的,我完全贊同。對於方案提出的“國家鄉村振興局職責劃入農業農村部,要繼續加大對脫貧地區和脫貧群眾的幫扶力度”,建議增加人員編制在過渡期內相對保持穩定的內容,確保機構職責與人員做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、幹勁不減。