徐睿霞委員：支援民族藥納入國家醫保 探索建設審批綠色通道 | 建言中國206期

全國政協委員、內蒙古自治區人力資源和社會保障廳副廳長徐睿霞 

      中國網北京3月5日訊（記者 謝榮宇）2023年全國兩會期間，全國政協委員、內蒙古自治區人力資源和社會保障廳副廳長徐睿霞帶來《關於支援民族藥納入國家醫保藥品目錄的提案》。

中醫藥是中華民族的瑰寶，而民族醫藥是中醫藥的重要組成部分，加大保護傳承發展民族醫藥對推動中醫藥（民族藥）事業和産業高品質發展具有重大意義。

近年來，國家大力支援中醫藥（含民族藥）事業，民族藥的發展取得了長足進步。但在政策執行層面，具有獨特療效、優質優效的許多民族藥沒有納入國家醫保藥品目錄。在《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》（2022版）中共有2967種藥品，其中民族藥有93種，僅佔3.13%。

徐睿霞認為，民族藥納入國家醫保藥品目錄還存在問題，一是民族藥納入國家醫保目錄標準不符合民族藥自身特點，民族藥製劑大多來自於古方或傳統方，沒有實驗數據及相關資料，導致許多已使用多年、療效確切的民族藥受到質疑，無法進入國家醫保藥品目錄，民族藥市場發展空間受到極大限制。二是民族藥納入醫保支付範圍受地域限制由於大部分民族藥沒有列入國家醫保目錄，導致各地區參保人在購買民族藥時，享受醫保報銷待遇上受到較強的地域限制，不僅參保人用藥價格高，也阻礙了民族藥的發展。

對此，徐睿霞建議：

1.制定民族藥納入國家醫保目錄的標準和流程。建議國家根據民族醫藥發展規律，科學制定民族藥納入國家醫保目錄的標準和流程，把已經在療效、安全性等方面久經臨床驗證的民族藥盡可能納入國家醫保目錄範疇，促進民族醫藥産業健康、持續、穩定和長遠的發展。

2.出臺符合民族藥特點的備案、註冊管理辦法，建議國家藥品監督管理部門出臺符合民族藥特點的備案註冊辦法，探索建立民族藥審批的綠色通道，充分考慮民族藥的生産特點和具體情況，尊重民族藥已形成的幾百乃至幾千年人用經驗的歷史，採取傾斜性政策，遴選出安全、有效、價廉的民族藥。

3.將已納入地方醫保支付範圍的民族藥逐步納入國家醫保目錄。建議將各省已納入當地支付範圍的民族藥，經過2-3年的實踐，證明臨床必需、療效確切、價格合理的民族藥逐步納入國家醫保目錄，取消地域限制，使“地方糧票”成為“國家糧票”，讓更多患者有更多選擇，弘揚和傳承民族醫藥，支援民族醫藥的高品質發展。