發揮優勢助力自貿港建設的海南政協力量

發佈時間: 2022-12-30 13:30 | 來源: 人民政協報 | 作者: 陳啟傑 | 責任編輯: 李培剛

12月10日至11日,海南省代表團赴港招商。在港期間,與多家企業會談,積極宣傳推介海南自貿港。海口市、三亞市政府分別與多家知名港企簽署合作協議。瓊港經濟合作打開新局面,取得新成效。

國泰航空公司主席、太古可口可樂有限公司主席賀以禮認為,未來幾年,海南將成為太古集團投資增長最快的省份。

嘉裏集團董事長郭孔丞表示,近期將帶隊到訪海南,探討利用自貿港政策,在物流、糧油加工、高端酒店等領域開展更多合作。

香港珠寶首飾業商會主席黃紹基説,看好海南自貿港發展前景,期待海南自貿港在政策突破、人力資源供應、優化稅制等方面進一步落實落細,吸引更多香港企業投資海南。

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香港是相對成熟發達的自由港,海南是正在建設中的中國最大的自貿港。兩地地緣相近、人緣相親、商緣相連,合作交流日趨頻繁,為全面深化“香港所長、海南所需”的瓊港經濟合作奠定了良好基礎。近年來,海南省政協按照省委安排部署,為推動瓊港經濟合作,助力海南自貿港建設貢獻了力量和智慧。

■ 全力謀劃

時針撥回到2018年7月,海南省政協組織港澳委員進行海南建省辦特區30週年改革開放發展重大成果視察。省政協主席毛萬春與委員們座談時提出,港澳委員要在維護香港澳門長期繁榮穩定和國家經濟社會發展的“雙重積極作用”方面作出新貢獻。

2019年11月23日,經省委同意,海南省政協瓊港經濟合作發展推進工作組成立。主要圍繞重點領域推動重點項目合作,組織瓊港兩地開展合作交流,加強瓊港合作體系建設。推進工作組成立後,定期向全國政協彙報工作進展情況確保資訊及時準確反饋;每月召開工作碰頭會,每季度召開工作推進會,每半年召開一次工作彙報會,有力助推瓊港經濟合作取得實效。同時,還充分利用全球投資服務熱線,通過“企業服務員”制度和“橫向協調、縱向聯動”的部門與市縣園區聯動機制,為香港企業提供各類投資諮詢。

經過不斷完善,截至目前,推進工作組已有16家成員單位,下設宣傳、人才、瓊港經濟合作發展示範園區、旅遊合作、鑽石珠寶首飾業合作、新型離岸國際貿易、零售業合作、醫療衛生合作、金融合作、會展業合作10個工作專班,每個工作專班都根據實際情況,制定了專項工作方案。

2020年6月1日,《海南自由貿易港建設總體方案》正式公佈,海南自由貿易港吸引著越來越多海內外投資者的目光。瓊港經濟攜手合作,共同推進海南自貿港建設,在政協履職中變得更加重要。

2020年9月28日,中國海南自由貿易港瓊港澳服務業合作示範區成立。旨在通過對接“港澳所長”和“海南所需”,促進海南自貿港與粵港澳大灣區聯動發展。相關工作專班專程赴廣州南沙、深圳前海等地,學習考察粵港合作的經驗做法。在此基礎上,工作專班經過多次研究討論,初步明確了瓊港合作示範園區建設的總體思路,制定園區建設工作方案。

2021年11月18日,經過多方籌備,瓊港經濟合作發展諮詢委員會成立,咨委會聘任來自香港各相關領域有代表性的專家、學者和權威人士,作為推動瓊港經濟全面合作的“智庫”。集思廣益,接受海南省的諮詢,共同形成符合瓊港實際條件和實際需要的具有前瞻性、全域性、操作性的建議和意見。

■ 高位推動

今年1月至10月,香港地區在海南新設外商投資企業462家,實際使用外資22億美元。這些成績離不開全國政協領導和海南省委省政府主要領導的關心和支援。為推動瓊港經濟合作,2019年至2022年,全國政協副主席梁振英先後5次率隊到海南考察調研。並擔任瓊港經濟合作發展諮詢委員會顧問。今年7月23日至26日,梁振英率瓊港經濟合作發展諮詢委員會部分委員到海南出席消博會。其間,召開諮詢委員會座談會,推動諮詢委員會分別與海口、三亞簽訂示範區建設戰略合作框架協議。

瓊港經濟合作發展一直深受海南省委省政府主要領導關注。2020年12月21日,省委書記沈曉明來省政協調研,強調要發揮好省政協瓊港經濟合作發展推進工作組的作用,更加積極主動推進重點産業項目落地,爭取把瓊港合作打造為海南自貿港建設中的一個亮點。2021年1月25日,在參加省政協七屆四次會議聯組討論時,沈曉明再次強調,瓊港合作已經取得初步成效,今後省政協要繼續牽頭把瓊港經濟合作抓好抓實。省長馮飛在《政協助推瓊港合作專報》上作出重要批示:要在建機制、搭平臺、促項目上取得更多突破性進展。

■ 委員支招

在推進瓊港經濟合作過程中,圍繞兩地企業家的所盼、所需、所想。省政協主要領導多次走訪省政協委員,廣泛聽取建議。

省政協常委張留興建議,用好瓊港各自資源優勢、政策優勢、人才優勢,大力推進旅遊業、現代服務業、零售業、珠寶業等行業制度型開放和銜接,推動瓊港合作重點項目建設,發揮示範引領效果,打造好“共建自貿港,瓊港大合作”品牌。

省政協委員符瓊芬表示,為了適應高水準對外開放的需要,要充分利用海南自貿港法賦予的特別立法權和各項優惠政策,在瓊港法律服務的借鑒和融合發展方面先行先試,為海南自貿港建設提供優良法治環境。

12月22日,海南省委經濟工作會議召開。沈曉明在會上提出,依託瓊港合作平臺,借鑒香港在專業服務業方面的優勢經驗,在加快推進規則、規制、管理、標準等制度型開放上及早破題。這令省政協港澳臺僑外事委員會主任王瓊珠備受鼓舞。她表示,將利用好海南自貿港政策優勢,進一步發揮瓊港經濟合作平臺作用,助推瓊港兩地在制度型開放上,特別是在專業服務領域,開展更多方面、更深層次的合作交流,發揮好瓊港經濟合作在海南全面深化改革開放和自貿港建設中的“晴雨錶”作用。


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