孫毅彪：深刻理解實現共同富裕的 科學內涵與實踐要求

“治國之道，富民為始”。中共二十大報告明確指出：中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，實現全體人民共同富裕是中國式現代化的本質要求。作為全國政協委員，我們要從人民性、全局性、發展性、公平性、協調性、世界性等六個方面深刻理解共同富裕的內涵，全面科學把握這一中國式現代化重要特徵的邏輯意蘊和實踐要求。

人民性是共同富裕的核心特徵，體現了共同富裕“為了誰”和“依靠誰”兩個方面。其一，共同富裕的人民性體現在中國共産黨以人民為中心的執政理念。中國共産黨為民服務的初心和黨中央的堅強領導是中國式現代化取得歷史性成就的根本原因，也決定了中國將繼續在黨的領導下始終堅持把實現人民對美好生活的嚮往作為現代化建設的出發點和落腳點，把人民群眾共用發展成果作為共同富裕的最終目標。其二，共同富裕的人民性還體現在對全體人民團結奮鬥的依賴。習近平總書記多次強調要向人民群眾學習，深入挖掘群眾中蘊藏的智慧和創造力，深刻揭示了“人民”與目標“富裕”之間的內在邏輯和互動關係，也要求我們堅持和完善人民當家作主的社會主義制度體系，在履職中時刻把人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為評判實現共同富裕成效的根本標準。

全局性是共同富裕區別於資本主義發展道路最顯著的特點。共同富裕首先是覆蓋全體人民的富裕。《共産黨宣言》中指出：無産階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動；馬克思在批判資本主義社會所有制、生産方式和分配製度的基礎上提出了共産主義社會中人們共同富裕的理想藍圖。中國共産黨始終堅持以馬克思主義經典理論為指導，結合中國實際提出社會主義追求的是人民的共同富裕，而非少部分人的富裕，更不是貧富差距的無限擴大，強調“逐步實現全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化”。與此同時，共同富裕還是促進個人全面發展的富裕。馬克思曾指出，未來共産主義社會是“在保證社會勞動生産力極高度發展的同時，又保證每個生産者個人最全面的發展的這樣一种經濟形態”。中國的共同富裕與其論述一脈相承。習近平總書記指出，“促進共同富裕與促進人的全面發展是高度統一的”，“要不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求”，這就極大拓展了共同富裕的內涵，也要求我們以新發展理念為引領，物質文明和精神文明相協調，推動政治、經濟、文化等各方面的進步，促進全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

以深化改革開放推動發展生産力是實現共同富裕的必要前提和首要任務。2012年至今全國居民每人平均可支配收入保持年均6.6%（扣除價格因素）的較快增長，帶動消費水準持續提高，消費能力不斷增強。實踐證明，只有全面深化改革，才能更好地解放和發展社會生産力。新發展階段社會主要矛盾發生轉變，又面臨“需求收縮、供給衝擊、預期轉弱”三重壓力以及複雜多變的國際形勢，因此在新的征程上必須進一步全面深化改革，為推動經濟高品質發展、促進全體人民共同富裕提供更加強大的動力和制度保障。

公平正義是共同富裕和社會進步的重要標誌。習近平總書記多次強調要“使發展成果更多更公平惠及全體人民”。十年來我國城鄉居民收入相對差距持續縮小，全體人民的實質性公平不斷促進，離不開中國式現代化進程中深化收入分配製度、社會保障制度、稅收制度等改革及推進全面依法治國等一系列具體舉措。同時，共同富裕不是“同步”“同等”富裕，更不是整齊劃一的平均主義。為此，必須正確處理效率和公平的關係，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排，加大稅收、社保、轉移支付等調節力度並提高精準性，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構，確保在做大蛋糕的同時分好蛋糕。

中國人口眾多、國土遼闊、區域城鄉差異大，協調均衡是共同富裕的必然要求。當前，推動共同富裕的最大挑戰仍在於城鄉發展和收入的較大差距。另外，保護自然和生態環境任務仍十分艱巨。因此，需圍繞進一步推動鄉村振興與共同富裕的有效銜接這一課題開展調研、協商建言，配置好鄉村發展的要素、資源、組織和制度保障，補齊技術、設施、人才等短板，不斷挖掘和增強鄉村發展的吸引力和內生動力，促進人與自然和諧共生。

中國努力推進全體人民共同富裕，對推動構建人類命運共同體具有重大的實踐和理念價值。一方面，全體人民共同富裕與《聯合國2030年可持續發展議程》中有關消除貧困、饑餓與不平等、建設和平正義及包容的國際社會等總體目標相融相通。2021年中國實現全面建成小康社會目標，近1億低收入人口全部脫貧，為世界減貧事業作出了巨大實際貢獻。另一方面，中國在黨的領導下堅持走合作共贏、共建共用的文明發展新道路，在紮實推動共同富裕的過程中所體現出的以人民為中心、胸懷天下的理念，越來越為國際社會認同。“人類命運共同體”“一帶一路”等旨在推動全人類共同富裕共同繁榮的中國理念和中國倡議寫入聯合國決議，也為廣大發展中國家堅持獨立尋求新的發展道路起到了示範和帶動作用。展望未來，中國必能通過實現全體人民共同富裕凝聚起越來越多的和平希望與發展力量，對推動人類共同繁榮發展作出更加卓越的貢獻。

（作者係全國政協委員、海關總署原副署長）