大連市政協持續助推120急救體系建設

作者：呂東浩

“120急救體系建設是公共衛生服務體系的重要組成部分。”

“急救能力也是治理能力，急救環境也是營商環境。”

……

初冬時節，大連市政協副主席王玲傑帶領調研組先後走進市急救中心、新建成的市婦兒集團體育新城院區急救分站和市第三人民醫院急救分站，圍繞督辦《關於優化急救中心站點佈局，進一步推動我市急救體系建設的提案》，實地調研120急救體系建設、新建站點車輛與人員配備以及指揮調度系統運作情況。

至此，市政協聚智助推120急救體系建設，已經走過第五個年頭。

五年“磨”一劍——大連120急救體系建設何以引發政協組織及社會各界如此關注？

“120急救呼叫難！”2018年1月召開的大連市政協十三屆一次會議期間，這一群眾呼聲引起市政協的極大關注。

“當時，大連平均每8萬人才擁有1輛救護車，而國家規定標準是平均每5萬人1輛救護車。”市政協科教衛委主任付曉輝説，更讓大家憂心的是，大連急救平均反應時間是20-30分鐘，還不能適應實際需要。

“必須打通這個與民生息息相關的堵點痛點。”當年，市政協將“加強120急救體系建設”列為重點調研課題，組織發動百餘名委員參與，深謀劃、打長譜，決定一件事情接著一件事情辦、一年接著一年幹。

轉年，市政協以一篇9000余字的調研報告、13篇協商發言材料的“陣容”，圍繞“加強120急救體系建設”召開雙月協商座談會。協商成果直達市委書記、市長案頭，直接推動市政府採購了13台負壓救護車，並將“實施大連市急救中心通信系統改造及急救設備車輛配置項目”作為2020年15項重點民生工程之一。

2020年，市政協又把目光投向120急救站點佈局，與遼寧師範大學地理系合作，對全市120站點佈局問題進行建模分析。

2021年，課題組結合城鄉功能佈局、區域服務人口規模、急救服務需求等，向市委、市政府正式提交了《大連市急救中心站點佈局優化研究報告》。

付曉輝介紹，根據這份報告所提建議，未來大連公共衛生和城市急救“模式”，將以“15分鐘到達”為目標，進一步優化城市120站點建設，以資訊化建設為抓手實現“患者-急救中心-救護車-醫院”多方聯動，以“五大中心”建設為基礎促進全市醫療急救高品質發展。

今年1月，市政協科教衛委趁熱打鐵，于市政協全會期間提交了《關於優化急救中心站點佈局，進一步推動我市急救體系建設的提案》。提案辦理過程中，市委書記作出批示，市長負責調度，市衛健委深入研究，並形成院前急救體系建設方案報市委專題會議。按照該方案，大連計劃用兩年時間完成全市急救體系建設，目前各項工作正在積極推進。

“新建急救站點工作有沒有遇到困難和問題？”“還有哪些事項需要通過政協平臺進行呼籲？”此次提案督辦座談會上，委員們圍繞加強資訊化改造、加快推進“五大中心”建設和縣域急救站點建設、進一步縮短急救反應時間、提高反應效率等，與市衛健委、市急救中心負責人進行深度交流，並達成一致意見。

“關注民生、履職為民，始終是政協工作的出發點和落腳點。”王玲傑表示，下一步，市政協將繼續發揮優勢作用，關注120急救體系建設，協助黨委政府進一步提升城市健康安全保障能力，回應群眾訴求，滿足群眾需要，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。