周漢民：弘揚上海精神 實現共同繁榮

9月14日至16日，國家主席習近平將出席在撒馬爾罕舉行的上海合作組織（上合組織）成員國元首理事會第二十二次會議。此次峰會是中國國家元首在中共二十大前夕開展的一次最重要元首外交活動，充分體現中方對上合組織以及中哈、中烏關係的高度重視。

上合組織成立至今已經21年，創始成員國有6個，2017年接納印度、巴基斯坦，達到8個國家，是世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區域組織，目前還有4個觀察員國家、6個對話夥伴國在申請加入，國際影響力與日俱增。上合組織緣何有這樣令人矚目的發展，我以為這與其成立之初所形成並不斷發揚的“上海精神”，有直接和重要的關聯。

上海精神是上合組織發展的根本保障。上海精神可以用20個字概括，那就是“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”，這不僅是對聯合國憲章確定的宗旨及原則的繼承，更是構建新型國際政治關係的基本準繩。

當下，世紀疫情與百年變局交織疊加，國際局勢加速演變，一系列重大調整和變化深刻影響著國際關係的方方面面。在上海精神的引領下，上合組織為各方營造了穩定的發展環境，經濟發展表現亮眼。據世界銀行評估，2021年上合組織成員國（加上伊朗）的GDP總量達到23.5萬億美元，佔全球GDP的24%，而在2019年疫情前，這一數字為19.63萬億美元，佔全球GDP的22%。上合組織始終高舉全球化旗幟，如批准了新版《上海合作組織成員國多邊經貿合作綱要》，持續推動互聯互通和基礎設施現代化，2021年，上合組織國家（加上伊朗）之間的貿易總額超過7760億美元，比2020年增長25%。概言之，上合組織是世界經濟全球化的重要組成部分，是世界走出疫情影響和經濟衰退困局的重要力量。

上海精神是上合組織發展的指導原則。面對世界逆全球化潮流的“黑雲壓城”，如何形成中流砥柱的力量，必須要堅持聯合國憲章的宗旨及原則不動搖，上合組織就是這樣的典範，上合組織堅守的上海精神就是重要的基礎。察勢者明，趨勢者智，團結互信、安危共擔、互利共贏、包容互鑒，成為我們始終不渝地堅持，上合組織成功探索出了新型區域組織的發展道路，遵循上海精神，走團結合作之路、走安危共擔之路、走開放融通之路、走互學互鑒之路、走公平正義之路。

上海精神是上合組織加強合作的強勁源泉。上合組織的創始成員國始終凝聚在一起，正在申請加入的10個國家也是翹首企盼，説明瞭上合組織強大的集體之力、團結之力、合作之力。

隨著世界進入新的動蕩期，各國的合作需求不是減少了，而是增多了。安全是發展的前提，互信、互利、平等、協商，上合組織基於此應運而生，引領並踐行了“結伴不結盟、對話不對抗”的新型國家關係模式。尊重多樣文明，謀求共同發展，則為解決世界多樣性、差異性的問題提供了中國方案、上合做法。不同的國家，多樣的文明，美美與共，在更加公平高效的國際合作機制下，朝著構建人類命運共同體的方向穩步前行。

上合組織的纍纍碩果，充分證明了上海精神的蓬勃活力。這一精神將引領著上合組織在人類共同發展宏大格局中繼續穩步前行。

（作者係全國政協常委、民建中央副主席、上海市政協副主席）