民進中央調研組赴貴州安龍縣調研紀實

本報記者 呂巍 7月的貴州省黔西南布依族苗族自治州安龍縣，風景如畫。一江碧水從萬峰湖鎮壩盤村穿流而過，錯落有致的布依古寨與秀美田園相映，山水相連、田園相依，煥發出一派欣欣向榮的景象。

20世紀90年代，黔西南州被列為“星火計劃、科技扶貧”試驗區之初，民進中央就在黔西南有關縣市開展教育幫扶工作。2009年，國務院扶貧辦批復同意安龍縣作為民進中央對口幫扶縣後，民進中央更是舉全會之力，開展了一系列卓有成效的定點扶貧工作。

僅中共十八大之後，民進中央領導就先後20余次遠赴黔西南，深入安龍縣開展定點扶貧工作調研，並先後安排7名民進中央機關幹部挂任安龍縣副縣長和壩盤村第一書記。在民進中央和民進各級組織的大力支援下，實施幫扶項目60個，累計投入和協調幫扶資金2.752億元，直接購買農産品75.47萬元，幫助銷售農産品8.4834億余元，捐贈款物價值2584.33萬元，資助學生3434人次，資助學生金額581.53萬元，培訓基層幹部375人次，培訓教師10395人次，培訓醫生1019人次，幫助引入企業26家，引入企業投資6.4895億元，累計帶動建檔立卡貧困人口4.0959萬人。

進入新時代，民進中央初心不改、決心不變、力度不減，繼續整合各方資源，為接續推進安龍縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接集智聚力。7月1日至2日，全國政協副主席、民進中央常務副主席劉新成再率民進中央調研組來到安龍，為謀劃鄉村振興新發展，探索共同富裕新路徑貢獻民進力量。

補齊産業短板 實現發展可持續

7月2日一早，調研組來到安龍縣溫氏畜牧業有限公司。

一步入這座現代化的養殖園，大家的注意力便被大廳視頻監控系統吸引。監控系統裏，圈舍內狀態一覽無余：採用集中式標準設計的養豬場，全封閉式豬舍，自動刮糞系統、自動送料系統、全自動環控系統等自動化生産設備，集配種、妊娠、分娩、保育等為一體的生産線，讓喂料、喂水、刮糞等步驟完全實現自動化，整個流程的自動化程度也達到了80%以上。

“我以前是開大貨車的，2017年開始養豬，現在我都會自己給豬打疫苗了。”育肥場農場主樊金江開心地説。

安龍溫氏畜牧業有限公司是民進中央定點幫扶安龍縣發展産業的典型代表，2016年8月30日正式落戶安龍縣，項目總投資8.3億元，建設溫氏生豬養殖一體化産業幫扶示範基地。

目前，已建成普坪、戈塘2個種豬場，可年提供33萬頭優質豬苗，總部辦公中心和年産18萬噸的飼料廠已完成建設。同時，建成合作家庭農場百餘個，每個場年出欄商品育肥豬3000頭。公司共有員工280余人，合作家庭農場帶動就業約600余人，物流運輸業帶動就業約100余人。未來還將打造“政府平臺公司+龍頭企業+專業合作社+家庭農場+脫貧戶”體系，做強做大生豬産業，採取“13013”産業幫扶模式，推動“黔貨出山”，帶動當地農戶就業，提高農戶收入。調研組希望公司繼續發揮産業優勢，積極參與鄉村振興工作，促進畜牧業發展，帶動農戶增收。雙方還就公司下一步的發展進行了交流。

貴州省利增農業旅遊發展有限公司鐵皮石斛倣野生種植基地也是民進落實産業幫扶的代表企業。鐵皮石斛作為傳統的名貴藥用植物，是石斛中的極品，民進會員錢薇竹整合資金2000萬元，回鄉發展倣野生鐵皮石斛種植，公司落戶坡老村，通過“企業+合作社+農戶”的組織發展方式，累計帶動貧困戶120戶300余人參與種植。在種植基地，調研組詳細了解了石斛産業種植及市場前景情況，並與負責人進行交流。後期，民進廣東省委會將協調引進民進會員企業，與利曾農業旅遊發展有限公司合作，進行鐵皮石斛加工，民進將助推安龍形成鐵皮石斛生産、加工、銷售的完整産業鏈。

在藍布謠文旅産業發展有限公司，調研組遇到了對民進有著深厚感情的公司合夥人——賀沾雲。賀沾雲曾是安龍一個貧苦農民家庭的留守兒童，在民進北京市委會的幫助下，她成為了第一屆“民進—安龍彩虹班”的學員，在貴州盛華職業學院就讀民族工業品設計與製作專業，通過三年的努力，2018年考上本校的大專。畢業後，懷著對民進的感恩，賀沾雲選擇回到家鄉，帶動在家有手藝的婦女、老手藝人，一起打造黔西南本土的民族文化産品。如今“藍布謠”已經發展成為集民族文創産品設計製作、蠟染靛染體驗生産、民族非遺技藝傳承培訓、新媒體平臺運營等為一體的綜合性文旅産業公司，帶動150余名新市民居家就業。

民進中央副主席王剛在了解了公司的運營情況後，當場提議請民族服飾研究專家、民進北京服裝學院支部主委、北京服裝學院王羿教授收賀沾雲為學生，對公司的産品設計製作進行指導，在助力鄉村振興的道路上，將民進與賀沾雲、與安龍的教育情緣續寫下去。

從協調安徽、重慶、廣東等民進會員企業赴安龍開展招商引資對接，到引進彩虹魚科技有限公司參與安龍篤山石斛項目産業深加工，從啟動實施中國萬峰湖·壩盤國際舟釣路亞基地項目到推動美女山水庫項目申報，一個個招商引資項目的落地，一項項重大困難的解決，讓“加油安龍、美美與共、高品質發展”步伐邁得更加堅實。

發揮教育力量 托起安龍未來

教育是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑，也是民進中央發揮民主黨派特色、在貧困地區助力脫貧的重點領域。

聚焦幹部特別是基層幹部帶富能力的提升，民進中央圍繞“縣域經濟發展”等選題開辦“開明大講堂”專題講座，培訓基層幹部，組織全國各省級民進組織、教育專家、企業家赴安龍開展鄉村振興調研幫扶，培訓技術人員5000余人次、鄉村振興帶頭人百餘人次。

而早在2009年，民進中央就啟動了“同心彩虹”智力支邊工程，由民進浙江省委會引領《同心彩虹西部幼兒教師培訓基地》援教團隊，開展西部學前教育試驗區的對接幫扶，以促進對口幫扶地區學前教育的快速發展。援教團隊整合資源，踐行了切實有效的援教行動：組建一支幼教專家幫扶團隊；創建一個幼教專業培訓基地；制定一份長效幫扶行動方案；募集一批專項公益幫扶資金；研編一套幼教援教用書，以浙江地區優質幼教資源為依託，以幼教培訓為主軸，縱向貫穿頂層設計、管理團隊、師資團隊三層面的整體提升；橫向連結多個領域的專業成長，形成了行之有效的幼教幫扶體系。

2015年，援教團隊在民進浙江省委會的組織下，將這套經過多年經驗打磨的幼教幫扶體系帶到安龍進行試點推廣，從“對口幫扶”到“東西協作”，從“援教出發”到“援教開發”，形成源源不斷的“智力再生”的生命力。

安龍縣春潭街道第一小學就是民進中央的幫扶對象之一。在這裡，調研組與學校師生和基層幹部親切交流，了解學生的學習生活和學校基礎設施建設情況，考察民進中央在該校的幫扶項目。

春潭一小創辦于2019年，是一所易地搬遷社區的新建小學。辦學三年中，學校在師資培訓、硬體設施等方面都得到了民進中央的大力支援。學校通過參加民進舉辦的跟崗培訓、線上培訓、“同心彩虹”音樂教師培訓等多種形式的教師培訓，提高教師素養。民進中央援建的“青愛小屋”心理健康團體輔導室，於今年4月建成後已投入使用，受惠學生人數達700余人。“開明書架”項目由開明慈善基金會資助，書目由首都師範大學文化研究院在教育部已有推薦書目基礎上研發，圖書由民進中央下屬開明出版社提供，該項目實現了班班都有圖書角，方便了學生閱讀。

民進會員企業學大教育集團向學校提供了互動雙師課程SaaS平臺的使用服務，通過AI雙師智慧雲教學系統中的多學科管理模組和教務管理功能，讓學校根據自己的特色和需求定制個性化的課後延時解決方案，讓學生在學校享受到全國級優秀教學專家的授課。調研組現場觀摩了這一覆蓋了“五育並舉”領域30多個品類素質課程的教學系統，大家表示，這一教學系統既實現了教師減負增效，又能保證學生的學習效果，高效好用。

十年樹木，百年樹人，要從根上改善安龍縣的教育水準，還得培養一支留得住的教師人才隊伍。為促進當地教師教育體系構建，民進中央積極協調，通過“啟師線上”App、常態課交流點評活動、共建西南民族地區教師研究中心等形式和載體，幫助培養學科骨幹，合作開展課題研究，不僅為黔西南州、安龍縣培養優秀教師提供助力，也為西南地區教育脫貧、教師教育資源開發、區域教育發展搭建平臺。

鞏固脫貧成果 銜接鄉村振興

7月2日下午，調研組一行乘車前往依南盤江而建的萬峰湖壩盤村。

江邊一株參天的古榕樹下，一群身穿布依族民族服裝的小姑娘正盤坐樹下，彈唱著宛如天籟的古樂八音。與古榕樹緊挨著的是古色古香的吊腳樓，青瓦為頂，依山傍水而建，隱藏在茂盛的古榕樹叢中。沿河而上，萬畝精品果園映入眼簾……

“壩盤村取得的翻天覆地的變化，離不開我們的‘老朋友’——民進。”安龍縣萬峰湖鎮黨委書記陳顯志説。

壩盤村是民進中央定點幫扶村，也是民進中央對安龍縣開展全面幫扶工作成效的典型代表。全村144戶636人，布依族佔99%以上，寨內風情古樸濃郁，景色幽靜，是南盤江上游生態原貌保存最完好的民族村寨之一。2015年以來，民進中央機關先後派出張碩等4名同志到壩盤村擔任第一書記，集中優勢資源，在教育醫療、産業發展、旅遊扶貧等方面提供支援和幫助。

今年30齣頭的張碩，是民進中央社會服務部服務處的一名普通幹部。2020年12月初，他告別親友，從北京千里迢迢到萬峰湖鎮壩盤村任職第一書記。

“以真心換民心，以實幹換成長。”為了儘快適應工作、融入群眾，張碩投入大量精力入戶走訪，認真了解當地的風土人情、民俗文化以及群眾的生産生活情況，第一時間摸清吃透村情底子，快速熟悉各種惠民政策。

“這300多米長觀光步道、600多平方米民族文化廣場、布依族文化展示廳、圖書室等設施，都是張碩及民進中央之前派來的第一書記爭取到的，光項目資金有458萬多元。”説這話時，壩盤村支部書記陳啟仁的臉上寫滿興奮與感激。

為有效推進鄉村振興示範建設，在民進中央的對口幫扶下，壩盤村以“醉美萬峰之湖 宜居旅游水鄉”創建為載體，著力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接：

圍繞“四古”即古八音、古法造紙、古榕樹，古吊腳樓文化，推進傳統民族旅遊業發展；

圍繞“四老”即老臘肉、老苞谷飯、老南瓜、老土酒，“四嫩”即嫩魚片、嫩竹筍、嫩豆腐、嫩蛋花抓飲食發展；

圍繞“四鮮”即鮮百香果、鮮沃柑、鮮香蕉、鮮芒果産業，以黨建為引領，“合作社+基地+農戶”的方式，在全村範圍內著力推進百香果等精品水果種植。

通過民進中央的資金幫扶，壩盤村建設了開明文化廣場、開明籃球場、開明同心長廊等基礎設施，以積分制的方式激勵村民保持環境的整潔；改造4棟主體吊腳樓、修繕11棟吊腳樓，使最具民族特色的古吊腳樓煥發出了新的生機；盤活50余畝土地資源發展百香果産業，帶動了村民就業，壯大了集體經濟。此外，調研組專家就民族服飾設計製作、民族文創産品研發的合作，北京世界華人籃球賽申辦等工作進行了先期實地調研。民進中央還積極協調引進中國·壩盤路亞舟釣項目落戶壩盤村，該項目將帶動壩盤村文旅産業快速發展。

改善民生不能只關注經濟發展，健康的體魄也是鄉村振興的重要內容。為改善安龍縣百姓的就醫環境，浙江、重慶、安徽等地民進省級組織聯合開展民進醫療專家赴安龍縣講學交流活動，與安龍縣人民醫院對口共建，還組織開展赴安龍縣鄉鎮衛生院的義診帶教活動，民進貴州省委會不定期組織開展“黔進名醫行”活動，組織貴州省人民醫院、貴陽醫學院、貴州省第二人民醫院的會內外專家赴對口醫院開展醫療幫扶活動，培訓鄉村醫生，輻射帶動鄉鎮衛生醫療保障能力提升。

這些年，安龍縣一年一個樣、年年都變樣，全縣經濟不斷發展、百姓生活日漸殷實，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中實現良好開局。

“未來，民進中央將號召全會不斷發揮好中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度優勢，構築民進參與貴州經濟社會發展的強大合力，繼續支援安龍縣改革發展，助力鄉村振興，為安龍在重大機遇期的高品質發展貢獻民進力量。”劉新成表示。