江西省政協以“圍讀”促履職記事

通訊員 蔡久偉“三清山，省內名頭響噹噹，所以他們宣介主攻省外。”

“我看未必，許多‘90後’只知其名，不知其實。”

“在年輕人眼裏，三清山就是看山，沒啥吸引眼球的。”

“三清山的客源主要來自江浙滬，省內去的人反倒成了‘非主流’。”

“‘三清天下秀’，江西老表都沒識其‘秀’，咋叫天下人以為‘秀’？”

“省內省外宣介要‘兩手硬’，絕不能顧此失彼。”

時針指向5月26日晚上11:00，在江西省上饒市葛仙村景區的一間會議室裏，一場你來我往的“辯論賽”激戰正酣。論辯雙方，站著的比坐著的多，搶答的比聽眾多；有的被嗆成了“關公臉”，有的不停埋頭記。

原來，這是正在火熱“上演”的一場“圍讀”會，參與“做實唱響‘三清天下秀’品牌”課題調研的江西省政協主席姚增科，正與調研組“碰”情況。

類似這樣的會，已成為江西省政協人的日常。省政協換屆以來，從列入年度協商計劃的重點課題報告，到政協常委會工作報告等重要文件文稿，必經集體圍讀，迄今已開展400多場。

■ 為啥熱衷“圍讀”？“凝共識”“提質效”

什麼是新時代人民政協的當務之急？對人，集眾智凝共識；對工作，提質增效。

如何實現？靠平臺。

“政協全會、常委會議、專題協商會等平臺能做到嗎？”

“夠嗆！”

“有轍沒？”

2018年，在省政協換屆後的一場工作務虛會上，省政協主要負責人一連串發問，弄得政協機關的“老把式”李德倫滿頭大汗。

“建！沒有就建！”

“‘圍讀’！建立政協‘圍讀’平臺。”面對“攔路虎”，省政協主要負責人果斷“亮劍”，“就像影視行業那樣，大家圍坐在一起，對劇本從頭至尾梳理創作過程。”

“好主意！這樣做，可以把學習教育、協商討論、團結合作融于一體。”從事政協工作多年的一位“老機關”説，“最為關鍵的是，大家通過相互思想碰撞，凝聚起共識，然後是共為。”

“這樣匯集眾智的平臺，‘産’不出精品才怪呢！”與會人員信心滿滿。“圍讀”平臺就此“誕生”。

■ 咋“圍讀”？“圍”著問題轉，“讀”不出解題路子不罷休

無規矩不方圓。平臺搭好了，咋“唱戲”？

“圍繞提出問題、研究問題、討論問題、解決問題來開展。”多次參與“圍讀”的省政協辦公廳研究室主任楊斌説，“一人逐字逐句讀，眾人既可以一句一句評、一段一段議，也可以提綱挈領表達主要觀點，提供靶子任他人碰撞交鋒。”

“‘圍讀’環境寬鬆。”多次承擔“圍讀”任務的省政協文化文史和學習委專職副主任傅兆良説，“參加的人都放下顧慮，撈幹的説、照實的講”。

“與主席、副主席這麼多的領導面對面討論專報，我還是第一次。當時緊張得話都説不利索，汗珠從頭上順著臉頰滾落下來。”作為一名機關幹部，汪賢德清晰記得，2018年首次參與“圍讀”“鄱陽湖生態環境綜合整治重點難點問題破解對策”報告時的情景，“主席那句‘不怕説錯，就怕無話可説’給我壯了膽，同事們也不斷加油，我就一股腦把肚子裏的話倒了出來。”他咧嘴笑著補充一句，“主席還點讚呢！”

形式活，“參加‘圍讀’人員視情而定。”多次參與“圍讀”的省政協機關幹部丁飛説，“從部門領導到行業專家、從政協委員到機關幹部、從鄉村幹部到企業代表，從市縣政協主席到省政協主席會議成員，根據課題所需來邀請。”

“現在每個年度的重點協商課題，都得多次多層‘圍讀’，誰也別想當‘漏網之魚’。”具體負責每年省政協協商計劃工作的劉政説的是實情，重點協商課題至少經過課題組、專委會、主席會議三級多次“圍讀”，有的還經過省政協常委會會議“圍讀”，再根據“圍讀”情況，進一步修改完善，才逐級報審。

費了這麼大勁，會不會是“叫花子趕夜路”——瞎忙？

■ 有用沒有？讓事實説話

“山上山下各打各的算盤，鐵路警察各管一段。”“各吹各的號，各唱各的調，改革就無從談起。”2020年3月初的第一次“做實唱響‘廬山天下悠’品牌”課題專家“圍讀”會，“火藥味，真濃！”承辦“圍讀”會的省政協文化文史和學習委辦公室的張時棟至今記憶猶新，經過思想碰撞，大家形成了破題共識：“必須把改革思想先統一啰！”

嘗到甜頭的他們，揪著這“靈藥”不放，把“圍讀”搬到了廬山，與山上廬山管理局等改革對象“圍讀”；在南昌，又分別邀請出臺政策的“最先一公里”省直相關部門“圍讀”。

“我參加過50多場關於廬山的‘圍讀’會，像政協這樣以真情換真言、一次比一次切實深入的座談少有。”課題組成員、旅行社代表高艷祥説。

越“圍”思想越統一，越“讀”改革的緊迫感使命感越強。“廬山不改革不行，改革不徹底也不行。”這已成為改革政策制定者、執行者，省直單位、九江市、廬山市等上上下下多方參與“圍讀”同志的共識。

2021年4月，該課題專報報出後，省委書記、省長及時批示，“報告所做分析，句句都準；所提建議，條條皆實；要認真研究，下大決心把省委、省政府制定的改革方案落到實處；請省文旅廳、九江市及廬山市充分吸納……”

相關責任單位及時跟進。省交通運輸廳相關負責人介紹，“5月初，已完成對高速公路廬山通遠連接線路拓寬工程、廬山溫泉收費站遷移等項目的批復。”“針對建議案提出的‘廬山財政包袱過重’等問題，我們幫助組織專家對廬山旅遊發展委員會等8個新組建單位‘三定’規定，進行集中審核、調研論證和修改完善。”省委編辦有關負責人説。

九江市委書記主持召開專題會議，結合建議案擬制了《關於深化廬山管理體制改革工作推進情況的專報》。廬山市委兩次召開專題研究會，結合相關建議制定了《關於加快推進〈廬山旅遊改革創新三年行動計劃〉的實施方案》。

去年年底，廬山管理局的老何也攤上了“喜事”：他交流到省直單位上班。“以前老何聽到改革就搖頭。”廬山管理局負責人笑著説，“現在他可是改革的義務宣傳員呢！”

目前，山上山下景點已開始融合互通：線路串聯、數據互聯、資訊共用、人員力量互相調配支援，大廬山景區全域旅遊初具雛形。

這幾年，省政協報出的課題報告個個受點讚、個個得採鑒，無一不得益於“圍讀”。“‘圍讀’不是‘裝飾品’，而是‘必需品’，是由履職‘産品’到‘精品’不可或缺的‘成功養分’。”江西省政協主要負責人深有感觸地説。